商务部高虎城：去年中国境外消费超1万亿人民币（4）

中美投资协定谈判将对全球的投资规则产生深远的影响

人民日报、人民日报客户端记者：

谢谢主持人。我是人民日报、人民日报客户端的记者。据了解，中美的投资协定谈判已经取得了积极的进展，现在已经进入了负面清单的谈判阶段。中欧的投资协定谈判也在推进，请问高部长，您对中欧投资协定谈判的未来进展怎么看？谢谢。

高虎城：中美投资协定谈判是中国和美国作为全球第二大经济体和第一大经济体之间进行的一场重要的谈判。坦率地说，中美之间一旦达成投资协定的谈判，完成这样一个投资协定的签署，将对全球的投资规则产生深远的影响。

2013年，习近平主席和奥巴马总统在加州庄园会晤期间，中方承诺以准入前国民待遇加负面清单的方式同美国开展投资协定谈判。在2014年奥巴马总统对华进行正式国事访问期间，以及中美战略经济对话期间，中美投资协定谈判(即BIT谈判)始终是经济议题当中最重要的议题。

按照两国元首达成的共识，经过九轮的实质性谈判，中美之间已经基本完成了投资协定文本的谈判工作。接下来，将在今年早期按照两国元首商定的共识交换负面清单。美国GDP16.8万亿美元、中国是10万亿，分别是第一大和第二大全球经济体，处在不同的发展水平，具有不同的国情，也有自己不同的发展模式。就这个特点来说，负面清单的出价，对美国、对中国都是一个挑战。对此，双方团队保持了非常坦率的沟通和互动，我们都有着这样的共识，对双方来说，负面清单的交换都是一个挑战。

至于您关心的中欧之间的投资协定谈判，我们已经进行了四轮。但是，由于大家知道的原因，就是去年下半年欧洲议会的选举以及欧洲领导机构的更迭，最近我们刚刚收到新一届欧盟领导机构批准的欧方谈判文本。中方的团队正在进行翻译、评估和研究，同时准备向欧方提交中方关于投资协定的建议文本。所以说，从时间节点来说，中美之间的BIT谈判已经结束了文本谈判，即将进入到交换负面清单的阶段，而中欧之间的谈判还没有开启文本谈判。我们会和欧洲的同事们加快文本谈判的进程，作为互为重要的贸易伙伴和投资伙伴来说，我们相信通过双方的努力，能够尽快地推进这一谈判进程。谢谢。

不断地优化和调整与香港的经贸政策

深圳特区报记者：

谢谢主持人。我是深圳特区报记者。我的问题也与境外消费相关，最近一段时间，香港各界对内地居民赴港购物产生了一些不同的声音。香港特首梁振英也对外表示，说要与内地部门商讨收紧自由行的政策问题。这个实施多年的政策是不是收紧？这对香港与内地之间的经贸关系会产生什么影响？谢谢。

高虎城

我还清楚的记得，内地居民赴香港个人游的政策和深圳居民“一签多行”的政策，是在2003年香港受亚洲金融危机冲击和周围环境波动的时候，应香港特区政府的建议，经中央政府批准，由试点开始逐步推广。十多年来，对促进香港经济的发展、扩大当地就业、推进两地民众的交流发挥了不可替代的作用，我还能够回忆起这项政策推出的初期香港的繁荣。但是随着赴港旅客不断地增加，个人游政策和深圳居民“一签多行”政策，在实施过程中也出现了一些新的情况和新的问题。

举一个简单的例子，任何一个城市的设计，它的服务功能、接待能力、基础设施等等，对游客都是有一个限度的。这是由一个城市对接待能力的投入所决定的。中央政府对这些新情况和新问题十分重视，内地有关部门与特区政府也一直保持着密切的联系，已经采取了许多的应对措施，也将会根据需要，不断地优化和调整有关政策。我相信，不会对两地的人员交流和经贸合作产生影响。谢谢。