农产品连年遭遇滞销病 丰收越多损失越重（2）

破题：农民“滞销之急”谁来解？

近年来，为了破解农民遇到的“滞销之急”，政府部门多是以紧急联系客商、发文疏通流通渠道等应急措施救燃眉之急，一些地方甚至出现了市长街头推销、挂牌成立“西瓜办”等“奇招”。

就在近期，四川剑阁县因养殖企业土鸡滞销，资金链断裂，全县行政、事业单位职工每人被要求买20只鸡，不论大小每只60元。合计1200元的任务，从年终绩效工资中一次性扣除。这种以行政手段“摊派”滞销农产品的做法也遭到舆论质疑。

“面对农产品滞销，政府既不能缺位，又不能越位。发端于市场的问题，要靠市场手段解决，政府要做的是‘服务’角色，而不是‘命令’角色。”李义平说。

李义平表示，有些地方盲目集中建设特色农业园区，在没有细致分析市场的情况下，鼓励甚至强迫农民扩大种植面积，导致供给过剩，这些都是行政干预农产品产销的负面案例。

“在农产品滞销的问题上，政府部门当然不能袖手旁观，政府应该通过搭建供销信息平台，减少中间环节，引导农户和市场对接。”李义平称。

专家分析，现在通过互联网平台加强农产品市场信息的发布，搭建电商平台拓宽农产品销售渠道成为一种趋势，但是，当前城镇化进程中的中国农村人口结构“老与小”居多，农业的信息化进程就需要政府更多的服务。

此外，可通过税收、保险等政策，以及更多的简政放权措施“清障”，以减少农产品产销中间环节，在生产、流通、销售各个环节上保证种植户利益，这亦是政府需要作为之处。

从长远来看，舆论对于农产品滞销怪圈的“问诊把脉”中，尽快将当前小农经济整合成市场化的企业经济、产业经济，增强抗风险能力，似乎已成破题的“治本”之道。但是，通过摆脱一家一户的分散经营模式，提高农业的规模化、专业化程度，这还需要中国农村经济的深刻变革。