中国23省份欲申建自贸区 热闹背后隐现认识偏差（4）

记者微论

自贸区不走帮政府招商引资的老路

自上海自贸区申报和运行以来，其他地方也纷纷申请自贸区。

翻看各地方的政府工作报告，有23个省份提出要将探索建立“自由贸易园区(港区)”作为今年及以后工作的重点。

这是一种政治表态，以证明自己跟随改革步伐的决心，还是充分考虑了本地区已经具备自贸区试验条件、并且也拟好了试验方案的改革意向？

根据《每日经济新闻》记者采访的结果，似乎难以辨明。

真正具备自由贸易试验(港)区条件的地方并不多。一位业内人士甚至称，按照国务院的标准，目前来看没有几个地方符合这种改革条件。

在全国“两会”期间，首先吃到螃蟹的上海自贸区和正在准备获批的天津自贸区依然是媒体关注的重点。

根据上海自贸区的功能定位，其探索的是与国际接轨的投资准入规则，探路国家治理体系现代化。中央给上海自贸区的任务是制度创新，而不是走给特殊优惠政策以招商引资的老路。

天津方面也透露，正在申请的天津自贸区功能定位跟上海一样，是综合性的自由贸易园区试点，探索的是行政审批，为的是提高行政效率。从这个角度看，设立自贸区不但不是政策顺风车，反而是一种削权。

如此一来，那些认为自由贸易园区成为要红利、要资金、要优惠的抓手的想法，可能要落空。