部分地方绕道松绑楼市 媒体称至少10城不能放松（2）

根据公开材料，2013年厦门土地供应计划是预计出让62幅地块。最后实际出让土地48宗，其中，住宅建筑面积仅136.16万平方米，不到原计划的1/3。从2014年的土地供应计划来看，拟出让26幅商住地块，总面积约为500万平方米。即便今年的土地供应计划全部付诸实施，再加上2013年可售一手房住宅面积，最多也只能满足一年的市场需求。

厦门市政协委员、集美大学房地产研究所所长李友华告诉《第一财经日报》，厦门目前的楼市局面下，绝对没有必要对限购政策进行松绑，上层也不会允许厦门松绑。相反，厦门在继续严格实行限购调控的同时，还应该加大住宅土地供应，满足市场需求，才能让房价更加稳定。

他说，福建的另一大中心城市福州的房价也比较高，福州除了部分大户型出现滞销外，整体供求比没有太大问题，因此也没到救市的地步。

南京的情况也有些类似，今年3、4月，南京的环比涨幅与厦门一样，领先全国。

住建部副部长齐骥今年两会期间表示，今年我国将会对楼市继续分类调控，增加普通商品房特别是中小套型的供应。

李友华分析，今年国家提出来的双向调控、分类调控是因城施策。由于每个城市差别很大，调控是否放松，要关注短期、中期和长期风险。短期风险主要看供求比，中期风险主要看库存周期，长期风险主要看土地供应情况。有些城市这几个指标风险都比较高，就可以适当松绑。

对一线城市以及厦门、南京这样的二线城市，“如果全面放松，会继续高涨。”

部分地方绕道“松绑”

今年以来，一些库存比较高的城市“救市”的声音此起彼伏。中原地产研究部统计数据显示：截至日前，传闻救市的城市已经超过10个，其中明确落地政策的城市已达到6个。

后续在房地产市场继续降温的情况下，全国预计有超过30个城市有放松调控的预期和可能性。

李友华说，此轮调整与两三年前明显不同。以前只要地方一松绑限购，就马上会被叫停。而此次像南宁的调整已不是微调，基本松绑了限购，这样的政策也没有被叫停。这也正符合本轮分类调控的指导方针。

中铁置业贵州公司副总经理王成平说，像贵阳，限购的范围主要在一环内，而一环内几乎没有楼盘，因此这样的限购放松对市场影响不会太大。

据中原集团研究中心统计，目前限购的40多个城市中，仅16个城市对全市域限购，大部分城市仅对中心城区或内环线限购。所以，限购范围的放松可以包括限购对象与限购商品的定向微调。在实际执行过程中限购范围的缩小，也将明显影响限购力度与效果，带动周边区域成交。

张大伟说，如果直接发文取消限购，会引起比较大的反弹。但对很多实施限购的二三线城市来说，限购本来就不严格。因此，在此轮松绑过程中，各地政府也没有必要明确发文直接取消限购，而是可以采取绕道松绑的方式。

例如，南宁的救市政策，以促进北部湾经济区同城化为由，将北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭视为南宁市户籍居民家庭，在南宁市购房。这样的理由和途径很容易为其他城市所模仿。