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千亿金砖银行总部之争 外汇储备基金替代IMF?(2)

金砖银行的总部之争

峰会前,有关金砖银行的总部地点选择的讨论已经到了白热化的程度,似乎在尘埃落定白纸黑字公之于世之前,谁都想来插一脚。

该议题最新的消息是从俄罗斯传来。7月10日,俄通社塔斯社引述俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫(YuriUshakov)的话说,金砖银行决定将总部放在上海,这一点已经写进此次峰会的文件中。

此前,俄罗斯财长安顿·谢鲁阿诺夫(AntonSiluanov)曾经透露,金砖银行的总部将有可能设在上海或者新德里。

即便一直在金砖五国里显得十分低调的南非,也表示对于争取金砖银行的总部很有兴趣。7月11日,南非贸易与工业部长罗布·戴维斯(RobDavies)在媒体吹风会上表示,约翰内斯堡也在争取成为这一新开发银行的总部所在地,他否认五国已经就总部地点达成一致并作出了最终决定。

尽管上海的呼声很高,但是不到最后仍然充满变数。

“金砖国家面临很大的压力,必须在这次会议上使得金砖银行这个项目付诸实施。”黄育川说,“至少必须清晰告知金砖银行的股份结构,其他诸如地点等,也有可能留待下一次再行讨论。”

他认为,之所以对选择上海产生犹豫,是因为金砖其他国家可能担心过于倚重中国,实际上将这一区域组织的总部设在拉美是不错的选择,而选择一个更国际化的国家,比如新加坡也不是没有先例。

“区域性银行的总部选择,必须要考虑到几点:交通便捷、国际化的工作环境以及签证许可使得该地点容易抵达。”他说,“当初日本是亚洲开发银行最大的出资方,但是总部也并没有设在日本,而是选择了菲律宾。”

留给金砖国家博弈的时间并不多。事实上,中国已经在注资份额上做了一定的让步,因此也有可能换回总部所在地设立在上海。

此前,中国和俄罗斯曾经一度有望成为金砖银行的主要出资国,但是由于其他国家坚持平等的多边合作机制,因此金砖银行的出资结构也将等额分摊:初始出资额500亿美元,由五个国家平均出资,其中仅有100亿美元为现金,七年内以现金支付完毕,另外还有400亿美元以担保抵押形式出资。同时,银行的主席将在五国之间轮值,五年为一个任期。

“金砖国家银行的建立本身是一个政治问题。”世界大型企业联合会(TheConferenceBoard)首席经济学家兼首席战略官巴特·范亚克(BartvanArk)告诉21世纪经济报道记者。

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