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“7万亿元”投资:指望地方或国企推动不现实(3)

关键在于,中国经济该如何稳增长。首先要强调的是,稳定经济增长,不只是稳住经济数据,还要稳住经济质量。多年来的经验与教训均告诉人们:中国经济的发展不能只看速度,而是要在速度与其他方面实现平衡。

当下谈论稳定经济增长,仍是需要稳定外需、扩大内需,以及合理投资,形成合理的宏观政策框架。在这当中,合理投资的意义不容小视。过去,很多人对投资拉动增长存在某些误解,以为投资拉动便是低质量的增长,这是一种歧见。投资本身不是问题,核心是要合理投资。

投资结构很重要,结构不正确,定会对未来的产业结构形成负面影响。“七大工程包”主要落在重大基础设施建设项目上,是有用意的。基础设施建设方面,还有不小的空间。那些具有全局性、基础性、战略性意义的重大工程,有助于促进形成新的经济增长点。

舆论热衷于讨论“7万亿”,看重的还是这个数据的概念性。具体是多少万亿,当依据实际需要来定。国家发改委之所以否认这个数据,也是由于未来的投资是一个动态过程。从资金来源看,主要包含国家预算资金、贷款、利用外资、自筹资金等多类,政府也明确欢迎社会资本的加入。事实上,具体是否“7万亿”并不重要,重要的是这些投资要有效率、有质量。

上一轮金融危机期间的“4万亿”,后来出现过一些争议。应当承认,这其中确实存在投资结构的问题,也存在一些贪腐现象。资金能不能去到该去的地方,是一个重要问题。中国经济要健康成长,过去的一些经验教训须铭记。

有效投资是产出效益较高的投资。在宏观面上谈及有效投资,更在于其不仅关乎投资资金本身的回报,还与中国经济未来的结构升级与发展方式转型联系在一起。也就是说,当下既要稳住投资,还要有效投资,重视发挥投资效率、提高投资收益。

概言之,当下经济增长需要借助一定的投资,这一点不必讳言。更紧要的是,当前的投资要更有内涵与质量。至少,投资资金要去到该去的地方。

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