辽宁将建海底高铁：“一带一路”规划促发展（2）

多地构建欧亚大通道新起点

继过去连云港、日照、黄骅自称为欧亚大陆桥新起点后，随着“一带一路”规划编制加快，多地提出了新的欧亚大通道起点的说法。

其中3月16日，辽宁省委召开扩大会议时提出，要主动抢抓国家“一带一路”重大发展机遇，加快辽宁参与中蒙俄经济走廊建设步伐，加强与周边国家和地区的经贸合作，努力构建联结亚欧大通道的出海口。

提出类似新定位的也有天津和广西。

3月16日、17日，天津市委代理书记、市长黄兴国在会见广西党委书记彭清华，广西主席陈武率领的广西区党政代表团时也指出，天津和广西都处在陆丝路和海丝路的结合点上，都面临着推进“一带一路”建设的重大历史机遇，都肩负着沿海地区开发开放的重任。

2015年的天津政府工作报告，也首次提出了“‘一带一路’重大战略深入实施，天津作为亚欧大陆桥东部起点、中蒙俄经济走廊主要节点和海上合作战略支点，桥头堡作用更加凸显”的定位。

2015年广西政府工作报告提出，该地要打造“一带一路”有机衔接重要门户、构建西南中南地区开放发展新的战略支点的战略。今年两会期间，中央决策层对广西定位则还增加了新的内容。比如发挥广西与东盟国家陆海相连的独特优势，构建面向东盟的国际大通道等。

对此，国际路桥运输工作委员会秘书长林备战指出，其实像天津、辽宁的营口和大连等地，早就有发货前往新疆或者满洲里再到欧洲方向历史了。“连云港往新疆方向是往西的，天津往西或者往北，以及大连等地往北，都有自己的优势。”他说。

另有专家告诉21世纪经济报道记者，天津、辽宁其实早就有铁路往欧洲发货的历史，只是碍于面子，不好和连云港一样说是欧亚大陆桥的起点，其实完全没有必要，因为像天津发货前往欧洲的专列也不少。

此前有说法是，2014年天津班列运输量达到10.5万标准箱，主要是通过满洲里再转往俄罗斯和欧洲，这比重庆通过阿拉山发往欧洲(走兰新线再往西)的货物总量还多。

21世纪经济报道记者获悉，从连云港往西到郑州，再到西安、兰州、新疆，再到中亚、欧洲，这条线路，其实比青岛、天津直接发货往新疆方向要远。原因是，天津、青岛往西走铁路到新疆，再到欧洲，基本上是一条直线。

也正因为此，不少专家认为，天津、青岛、黄骅港等地都说是欧亚大陆桥的起点，或者一带一路的节点城市(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点)的说法，并不是没有根据。事实上，像天津、青岛本身也有货物发往欧洲。

黄兴国此前也表示，陆上丝绸之路的东部起点，原来认为是连云港，但是经过国家发改委研究所的研究，从天津出发到欧洲要更近。所以说，天津是东部最近的起点。

不过，有意思的是，很多发往欧洲的货物，其实远远不止目前老的欧亚大陆桥，而是更多地绕行哈尔滨、满洲里的线路。比如苏州发货到欧洲，没有走陇海线和兰新线这一常规的欧亚大陆桥，而是舍近求远到哈尔滨，再到满洲里，再到俄罗斯、欧洲。其中仅仅2014年从满洲里海关出境的“苏满欧”就有34列，共计2816个标准集装箱.

对此，中国国际货运代理协会秘书长刘学德告诉记者，最主要的原因是，俄罗斯的货运价格便宜。尽管走俄罗斯要远一些，实际最终货物发往欧洲的要更便宜。