住建部工作重心转向保障 履新副部长皆是业内人（2）

侧重建立房地产长效机制

近两年来，政府对楼市的调控思路已经发生重大变化。

2013年10月29日，中央政治局在进行第十次集体学习时，首次专题学习住房领域情况。习近平总书记在主持学习时的讲话中作出了“坚持市场化改革方向”的表态，这也成为新一届政府对房地产市场的最高规格的正面表态。

为此，住建部的工作重心也在逐渐由市场向保障转移，最典型的标志就是去年任住建部部长陈政高的履职。陈政高在任职辽宁省省长之后，在全省范围内推行了大规模的棚户区改造工作。“政府应该主要把住房支付能力不足的群体管好。”住建部政策研究中心研究员赵路兴表示，一方面是为老弱病残等基本没有住房支付能力的群体解决托底问题；另一方面是解决“夹心层”群体的住房问题。

前述接近住建部的人士也表示，目前房地产市场供需关系已经发生逆转，行政手段退出将是大趋势。在此背景下，住建部也有更多精力放在房地产市场长效机制建立上。

中房协副会长朱中一此前向《每日经济新闻》记者表示，房地产长效机制应包括抓紧完善房地产市场调控政策，今后更多地采用税收、信贷等经济和法律手段进行调控，同时要在完善住房和住房用地供应体系、房地产税收制度、金融制度和推进住宅产业化等方面健全长效机制。

人物简介

◎易军

重庆建筑大学建筑与土木工程专业工程硕士，教授级高级工程师。2010年5月任中国建筑工程总公司董事长、党组书记。现任住房和城乡建设部副部长、党组成员。党的十八大代表，第十二届全国政协委员。

◎陆克华

华中农业大学土地利用管理及农业资源经济专业研究生，农学硕士学位，高级工程师。现任住房和城乡建设部副部长、党组成员。