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李克强提出今年五个“再砍掉一批” 含中介事项(2)

据悉,两年多来,国务院取消和下放的行政审批事项达700多项,已提前完成了本届政府承诺的削减1/3审批事项的任务目标。并且,在5月6日举行的国务院常务会议上,又终结了“非行政许可审批”这个历史概念。

审批事项在不断削减的同时,不可忽视的是目前仍存在一些问题。“为什么国务院改革的力度很大,但是普通的中小企业与广大老百姓并未感受到好处?”中国行政体制改革研究会秘书长王满传表示。

在王满传看来,重要的原因是地方约束了他们生产生活、经济生活的权利,简政放权的一些措施尚未完全落到实处。

对此,参与会议的官方分析人士对《每日经济新闻》记者表示,简政放权的“中梗阻”现象大量存在,对个人来说,耗费的是时间和精力,增添的是烦恼和无奈;对企业来说,浪费的是人力和物力,贻误的是市场机遇;对社会来说,削弱的是公平和效率,挤压的是创业创新空间;对党和政府来说,影响的是形象和威信,挫伤的是民心民意。

对此,李克强表示,人民群众对审批之弊感受最深,对改什么、如何改最有发言权。要开门搞改革,从政府部门“端菜”变为人民群众“点菜”,以群众需求为导向,从反映突出问题入手。

国家行政学院教授汪玉凯表示,简政放权最大的问题来自各部门的阻力,如果不化解部门利益,这个问题就难以解决。“简政放权以后,确实省了很多事。”汪玉凯说,但省、市、县这三级政府能不能跟上中央政府改革的步伐,能不能让改革的政策落地,非常重要。

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