出租车改革拉锯:交通部高层打招呼不要激化矛盾(5)
专车身份之疑
事实上,从去年8月“滴滴打车”推出“滴滴专车”业务后,新业态的新鲜感仅持续了短短两三个月的时间,滴滴打车、快的打车等召车软件推出的“专车服务”就因为存在争议,在南京、北京、上海等被叫停,原因是部分专车服务涉嫌私家车“非法营运”。
去年11月底,南京交管部门查处两辆涉嫌非法营运的“滴滴专车”。南京市客管处曾公开声明:私家车或其他非租赁车辆从事任何有偿营运都属非法,一旦查获,一律以“黑车”论处;汽车租赁公司不签订租赁合同,即是非法营运。此举意味着,南京明确叫停召车软件推出的“专车服务”。
与出租车运营模式不同,按照某打车软件专车的宣传,该专车是“三方合作”,是在政府允许政策内,由租赁公司提供车辆、劳务公司提供驾驶员、约车平台整合各方资源。但南京查处的两辆专车,都是挂靠车辆。
实际上,今年1月以来,各地管理部门对专车展开的打击行动,主要针对的是一些私家车。
今年1月,北京交通执法部门表示要大力打击利用互联网和手机软件从事非法运营的社会车辆。执法部门曾表示,目前多个软件提供“专车”服务,实际上就是变相为乘客提供了黑车,其中不乏“克隆出租车”。这是北京首次公开认定私家车通过打车软件拉活属非法运营。
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