42家虚拟通信运营商全部亏损 用户增长不及预期（2）

目前，工信部正在对42家虚拟运营商试点的效果进行评估。

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇告诉《每日经济新闻》记者：“尽管有些企业的业务开展得不好，但是都在积极争取正式的牌照。因为资本市场很看好虚拟运营商，光是一个正式的牌照就有大约1亿元的估值。目前，42家企业的材料都已经提交完毕。”

价格劣势导致亏损

针对评估的标准，虽然现在各家企业的业务规模不一，但据邹学勇分析，用户数量不会成为工信部评估的硬性指标。“最后一批拿到试点牌照的虚拟运营商到现在才半年多时间，而一般计费系统、客服平台搭建到测试，需要至少大半年的时间。开展业务的时间不同，因此也不会太强调用户规模。”

记者了解到，目前工信部也还在研究之中，尚未形成一个评估的标准。邹学勇认为，评估可能会参考业务模式是否创新、是否提供个性化的服务、有没有建立起专业的技术和服务团队等几个方面。“经过两年的试点，也积累了一些政策、标准上的经验。在今年评估中，可能会有虚拟运营商被淘汰，明年正式实施后也可能会有新企业进入。”电信行业分析师付亮告诉《每日经济新闻》记者。

尽管许多人看好虚拟运营商未来发展前景，但是据邹学勇介绍，当前42家虚拟运营商都处在亏损之中。“通信行业需要规模效应，到目前为止，还没有一家虚拟运营商形成较大规模。这样的话，虚拟运营商的成本就无法收回。”付亮说。

记者了解到，批零倒挂也是虚拟运营商亏损的主要原因之一。付亮称，三大基础运营商拥有较大规模的用户数，可以推出各种优惠政策，潜在地改变了价格。因此，单就资费来看，虚拟运营商没有竞争优势。

这点在邹学勇处也获印证，他告诉记者：“用户从基础运营商那里购买1M流量价格在5分钱左右，但是给虚拟运营商的价格却在1毛到1毛5，要高出1倍左右，批零倒挂很严重，让当时的虚拟运营商很难做。”