十八届五中全会10月26召开 解读中国未来布局（6）

把准一个总体方针：

“四个全面”和“六大建设”

2014年年底，习近平总书记在江苏调研期间，首次提出“四个全面”战略发展布局方向。自此至今，他在数十次公开讲话中，阐释或提到了“四个全面”。

7月20日中央政治局会议研究关于制定“十三五”规划建议问题时，习近平再次强调，“推动“十三五”时期我国经济社会发展，必须坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。”

权威专家认为，“四个全面”战略布局具有创造性，它把全面建成小康社会这一奋斗目标、深化改革这一发展动力、依法治国这一重要保障、从严治党这一政治保证有机联系、科学统筹起来，每一个方面都强调“全面”，并注入新的丰富内涵，提出新的更高要求，明确了新形势下治国理政的总方略、总框架、总抓手。

站在新的历史起点上，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，统筹“四个全面”，“是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程”。正因此，“四个全面”的战略布局与作为实现全面建成小康社会至关重要的“十三五”规划，紧密地结合在了一起，成为“十三五”规划所必须坚持的发展布局。

美国著名政经评论员罗伯特·库恩说到，“四个全面”战略构想为实现“中国梦”的首个目标制定清晰的行动纲领，“在新的时代背景下，习近平领导中国改进治国方法，(‘四个全面’)使之既具有全局性又切实可行。”

未来五年前景灿烂光明，未来五年征程充满挑战，未来五年任务相当艰巨。中国人民大学校长陈雨露说，我国发展中还存在不平衡、不协调、不可持续问题；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等领域还存在一些突出矛盾。“面对这些挑战，‘十三五’规划必须坚持‘四个全面’相辅相成、相得益彰的发展方向，统一于中国共产党治国理政的伟大实践，统一于建设中国特色社会主义的伟大实践。”