80%政府定价取消 一般医药商品服务定价已取消(2)
据不完全统计,截至9月底,已经有17个省(自治区、直辖市)对外公布修订后的地方定价目录,其他省份近期也陆续公布。
国家发改委价格与反垄断局局长张汉东则指出,价格改革的方向是,绝大多数商品和服务价格由市场决定,经营者自主制定。
而对存在市场竞争不充分、交易双方地域不对等、市场信息不对称等问题的领域,要研究制定相应的规则、价格行为规范和指南,完善明码标价收费公示等规定,合理引导经营者价格行为。
厦门大学经济学院中国能源经济研究中心林伯强认为,价格改革核心要有竞争,从而形成市场定价的好处。所以体制改革跟价格改革必须是同时进行的。“也就是说,你把价格放开,这个市场必须是充分竞争的。”
部分仍待改革推进
不过,很多价格市场化仍未完成,需要新的改革推进。
根据政府定价清单,一般医药商品和服务定价已经取消,中央政府定价只保留了特殊药品及血液的定价,这包括麻醉药品和第一类精神药品最高出厂价格和最高零售价格,以及公民临床用血的血站供应价格。地方政府定价一般只保留了一些公立医院基本医疗服务价格。
但是目前医院看病服务价格偏低,药品偏贵的问题其实远未解决。而很多廉价药品尽管作用大,但是因为过去定价低、利润低,结果厂家不愿生产,医院也不愿进货,这使得这些药品市场上几乎绝迹。而这需要相应的配套改革来推进整个医药价格改革实现。
据介绍,目前国家发改委已经初步制定了关于医疗服务价格改革的指导意见,正在征求意见过程中,今年年底前应该能够下发。
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