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17央企被指利益输送 以权谋房、以贷谋私花样多(2)

交通领域权力寻租严重 民航局被指存行业性腐败

交通领域成为此轮巡视的重点,被巡视单位既包括交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局等政府机构,也有中国航空集团、东航、中国铁路总公司等央企。

本轮巡视反馈显示,交通领域权力寻租问题严重。中国铁路总公司被指在工程建设、物资采购、货物运输等重点领域权力寻租问题较为严重。一些领导干部亲属子女在铁路系统经商办企业、吃里扒外、靠路吃路等问题时有发生。

交通运输部被批违规使用交通专项资金,条子工程、关系项目多,资金监管制度建设滞后,行业重大违纪问题时有发生。

此外,民航业单位在巡视中则被批“行业性腐败”问题凸显。其中,民航局被指一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租,相关人员利用审批资源收受巨额贿赂,向特定关系航空公司进行利益输送,行业性腐败问题严重。

东航集团被指利用公司资源进行利益输送,有的领导人员成立关联公司进行同业经营;航空货运大量委托代理,客运营销重复奖励机票代理商,大量赠送免优票,廉洁风险比较突出。

据了解,早在2007年9月,民航就实施了《民航航班时刻管理暂行办法》,搭建了目前的航班资源分配架构。但是,此后民航系统还是查出了涉及航班时刻的寻租案件。

2010年,中国民用航空华北地区管理局原局长黄登科被调查、首都机场前董事长张志忠等被调查均与航权航班时刻审批贿赂有关。此后,民航局分别启动了航权航班时刻分配制度改革、财务资金管理改革、干部人事管理制度改革等。

以权谋房、以贷谋私:被巡视单位以权谋私花样多

在这26家单位中,有7家党政机构,分别为中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局,以及国务院扶贫开发领导小组办公室。梳理反馈意见可见,这些单位中“以权谋私”问题十分严重。

例如,反馈指出,国家机关事务管理局对行政审批、工程建设、服务经营中的廉政风险防范不够,有的领导干部以管房权谋私、“以权谋房”。中国邮政集团被指信贷业务中违规放贷、以贷谋私问题多发,存在人情贷、顶名贷、冒名贷问题,设备采购、资产处置中利益输送问题比较突出。

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