人民币4天暴跌400点 外管局：不存在长期贬值基础（2）

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个人外汇收支将纳入监测

外管局昨日透露，将在2016年1月1日上线新的个人外汇业务监测系统。

据介绍，在原有对个人“结售汇”数据统计基础之上，新系统又增加了个人的“外汇收支”、“现钞存取”两个方面的内容，对个人项下结售汇、涉外的收支、现钞的存取数据实现了全口径的统计监测。

在银行方面，外管局为抑制市场的非理性和投机行为，在今年9月初出台了银行缴纳远期售汇风险准备金政策。

据外管局监测，今年8月份银行代客远期售汇签约规模为789亿美元，是1—7月份月均水平的2.9倍，而9月份和10月份该数据分别下降到176亿和53亿美元，下降幅度明显较大。

外管局国际收支司副司长王春英表示，远期售汇的规模前后有这么大的差异，其实也说明之前是存在一些投机交易的，也表明宏观审慎的管理是有效的，抑制了市场的非理性和投机行为，市场正在回归理性和趋向稳定，这有利于防范宏观金融风险、促进金融机构稳健经营。

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“托宾税”不会马上推出

在汇率市场急速下跌、资本流动形势严峻的背景下，关于征收托宾税的讨论浮出水面。外管局相关负责人昨日表示，托宾税符合改革方向，但目前还没有相关的成形的政策方案。

所谓“托宾税”，是美国经济学家JamesTobin于1972年在普林斯顿大学演讲时首次提出的税种，他建议对现货外汇交易征收全球统一的交易税，借此减少纯粹投机性交易，建议增收的税率为0.5%。

外管局局长易纲近期在《中国金融》杂志撰文称，为防范异常跨境资金流动风险，将深入研究推出中国版“托宾税”(即外汇交易税)等价格调节手段，抑制短期投机交易，继续出招稳定人民币汇价。

在10月份的一场新闻发布会上，外管局相关负责人指出，正在研究制定托宾税政策。昨日，外管局综合司司长王允贵表示，“托宾税”从道理上是符合总体改革方向的。但目前跨境资本流动的规模和速度在可承受范围内，“托宾税”也仅是作为整个政策工具箱中的研究类工具，还没有相关的成形的政策方案。

目前，外界对于托宾税争议较大。

黄金钱包首席研究员肖磊表示，人民币是不可自由兑换的货币，资本流动方面成本一直很高，如果再加上托宾税的话，可能会降低人民币市场的吸引力。

安邦咨询高级研究员贺军认为，托宾税只是治标之策，并不治本。目前人民币流出、套利交易增多，根源不在税制政策，而在市场对中国经济的信心。