地方财政收入现新常态 新兴行业对经济贡献加大（2）

新兴行业对经济贡献加大

与此同时，更不能不提及新兴行业对东部发达省份的贡献。东部发达省份人口、收入和消费优势，使得“互联网+”、金融业等有充分发展空间。

国税总局数据显示，2015年我国第三产业发展持续向好，税收占比达54.8%，比第二产业高9.7个百分点。税收增量绝大部分来自于第三产业，数据显示三产贡献了全部税收增量的80%。

东部发达省份第三产业占GDP比重规模相对较高，多数已经转为“三二一”，即以第三产业为主导的结构。其中，北京、上海服务业占比已经高达79.9%和67.8%，第三产业占据绝对主导；天津、广东服务业规模也超过了全国平均水平。

增长较快的服务业，如创新程度较高的租赁业，汇集了法律、咨询、知识产权服务等知识密集型行业的商务服务业，在这些省份发展成熟。2015年租赁和商务服务业完成税收5822亿元，增长23.8%，连续3年增幅提高，企业所得税增长40.9%。

如北京2015年租赁和商务服务业完成税收收入953.8亿元，同比增收207.7亿元，增长27.8%。

2015年金融业对经济拉动作用明显，金融业也具有明显的集聚效应。上海2015年第三产业纳税百强企业中，金融业企业占席高达47席，共缴纳税款956.4亿元，同比增长36.8%，占第三产业纳税百强企业税收合计数的60.8%。

2015年深圳税收规模占比前四大行业是制造业、金融业、房地产业和批发零售业，合计占整体税收的比重达到71.6%。金融业等现代服务业贡献较为突出，金融业税收实现980亿元，超常规增长60%以上。

再如，新兴信息产业集聚效应明显。近年来，新兴信息产业快速增长，因其创新程度高、溢出效应强，日益成为引导经济结构调整的重要力量。2015年，全国软件和信息技术服务业税收完成1210亿元，增长21.2%，其中北京、广东、上海和浙江等主要集聚区份额占全国的74%，浙江税收增幅甚至高达57%。

工业转型升级加快

除了服务业新动能外，传统制造业转型升级，也能带来优厚的税源。受经济下行、产能过剩及库存较高影响，制造业税收增长较慢，但部分高端装备制造业得益于创新力度大，产业集聚程度高，市场竞争力强，税收增长较快。

如电气机械和器材制造业税收收入完成1870亿元，增长8.3%，比制造业整体税收增幅高3个百分点，其中江苏、浙江和广东三大产业集聚区电气器材制造业税收占全国的57%，增长10.6%。

东部各省都在加快工业结构调整。如浙江2015年高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长6.9%、6.9%和6.3%，增幅均高于规模以上工业，分别占规模以上工业的37.2%、25.5%和36.8%，高新技术产业对工业增长的贡献率达到55.1%。

广东新产业增长也较快。2016年广东先进制造业完成增加值同比增长10.0%，比规模以上工业快2.8个百分点，占规模以上工业的比重达到48.5%；高技术制造业增加值比上年增长9.8%，比规模以上工业快2.6个百分点，占规模以上工业比重为27.0%。

诸如医药、科研和技术服务业等战略新兴产业，也是各省积极发力的重点。2015年全国医药制造业税收增长13%，领先制造业整体税收增速7个多百分点；科学研究和技术服务业税收增长13%，大大领先于制造业整体税收增长水平。