中国经济的10大关键挑战 总理回答解决对策（2）

5、如何解决好保持中国经济的一定增速以及避免可能会产生不稳定影响的下岗问题？又确保不会影响改革议程推进？

肯定地说，中国会坚定不移地推进改革，改革和发展是不矛盾的，恰恰可以通过结构性改革来释放市场活力，支撑经济的发展。重化工领域存在差能过剩，我们正在去产能，同时避免出现大规模下岗潮。过去两年我们就钢铁淘汰了上亿吨的产能，职工得到很好的安置了。对于一时不能适应的，中央财政和地方财政有能力进行妥善安置，中央已经拿出1000亿的基金，如有需要还可以增加。

6、简政放权已经进行了几年，但也有一些企业和群众反映，现在很多事办起来还很难。针对这种现象和问题，下一步准备怎么办？

三年前就在这里，我曾经明确表示过，本届政府减少审批事项要达到1/3，现在这个目标已经提前实现了。现在审批事项还是比较多，而且保留的事项当中有很多标准不统一。

简政放权必须一以贯之，哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决，这是削减部门利益的事情。就是要用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。今年要下决心再砍掉一批审批事项，而且直接放给市场，即使是需要审批的也要简化手续。还有不少证照是没有必要的，今年也要砍掉一半。对那些于法无据影响群众的创业热情，甚至损害群众利益的不合理文件要坚决进行清理，该废除的废除。

7、美国主导签署了TPP，把中国排除在外，美国重返亚太战略时候已经给中国造成问题？在亚太地区还存在其他不稳定因素吗？

中国始终主张要有一个稳定的周边环境，友好的睦邻关系。维护地区的稳定，实现睦邻友好，关键还是要靠地区国家共同努力。美国，可以说从来就没有离开过亚太，我们可以在亚太地区进行合作，管控好分歧。

8、香港的出路到底在哪里？中央政府是否会出台新的措施来支持香港的发展？

香港会保持长期繁荣稳定。中央政府“一国两制”、港人治港、高度自治的方针没有也不会改变。去年香港作为发达经济体，经济增长2.4%，这不算低了。香港还可以更多的发挥自身的优势，当然也可以抓住内地发展的机遇，只要是有利于香港长期繁荣稳定，有利于增进香港民众福祉，特区政府提出来的事，中央政府都会全力支持。

9、加快推进医保的全国联网，有没有一个时间表？

要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。

10、职工月入8000块，实际到手不到5000块，3000都缴纳“五险一金”了。对企业是非常沉重的负担，压力很大，企业和职工都希望能够少缴。如果都少缴，本来就紧张的社保基金，收支不平衡可能会更加紧张。怎么回应？

两会期间，一些代表和委员也提出来可以考虑适当地调整“五险一金”的缴存比例，党中央国务院对此事高度重视，国务院去年就工伤、失业、生育保险实际上已经下调了它的缴存比例。

“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同。在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。