国有资产证券化步伐正在加快 成国企改革突破口（2）

另一方面，地方国资证券化步伐也正在加快。《经济参考报》记者日前获悉，目前很多地方都把国企改革作为2016年工作重点，在顶层设计方案的指导下积极酝酿相关细化方案，其中多个省份都明确提出“十三五”期间提高国有资本证券化水平这一改革目标。截至目前，已有20个省市出台了国有资产证券化率的目标，各地区提出的资产证券化率目标一般在50%以上。

一位央企人士对《经济参考报》记者坦言，目前资产证券化是国企实现混合所有制改革的最重要方式，此前已经有不少国企上市，但大多数仅是一部分资产或产业链中的一环。实际上，和国际一些优秀跨国企业相比，无论是地方国企还是央企，资产证券化比例仍然偏低，很多企业可能还不到20%。

招商证券在研报中指出，2013年地方国企资产达55.5万亿元，而资产证券化率总体不到30%，未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。WIND统计数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司高达1010家，占到了A股上市公司的三分之一以上。

财富证券分析师赵欢表示，推进国有资产证券化，把更多优势资产装进上市公司，其好处是很明显的。可以盘活存量国有资产，提高资产的流动性、透明性，从而使资产易变现、易交易、易监管、易考核，有助于提高国资监管水平，也有助于现代企业制度的建立与功能的发挥。赵欢说，目前多数省份国企证券化率不到30%，提升幅度很大，国有资产证券化未来将提速。

多位专家认为，提高国有资产证券化率，能够拓宽融资渠道，盘活存量资本，实现股权多元。作为央企改革升温的一个重要标志，初步估计，未来几年内将有30万亿的国有资产进入股市，由此带来的并购重组、资产注入、整体上市、做大做强广受市场关注。

“新一轮国企国资改革有赖于多层次资本市场，除了通过资本市场改制上市成为规范的公众公司，国企上市公司以及控股子公司通过兼并重组，推动相关产业转型升级，才能真正构建一批具备国际竞争力的优秀的国有企业。”中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者。