保监部门聚焦十方面风险 保险业展开地毯式风险排查（2）

摸排检查落至细处

在业内人士看来，鉴于保监部门历来对保险行业风险保持高压的监管态势，因此总体来看，保险业抵御化解风险的能力明显提高，保险市场运行整体平稳健康，目前行业整体风险可控。

但这并不代表监管职责的放松，“放开前端，管住中后端”是近年来保险监管的核心基调。保监会主席项俊波近日就在“十三五”保险业发展与监管专题培训班上强调，要守土有责，守住不发生区域性系统性风险的底线，防范风险是保险业永恒的生命线，在整个“十三五”时期，要更加居安思危，把防风险放在更加突出的位置，必须做到提前研判，加强预测，积极主动应对。

值得一提的是，保监部门对这次地毯式摸排行动工作极为重视，落至细处，力求“不留死角”。

以“回头看”专项检查为例，在检查公司治理风险中的股权结构真实性问题中，要求检查的内容详细至：股权结构逐级披露、股东关联关系情况，并重点关注有无代持，是否存在关联持股、超比例持股等问题；检查股东虚假出资问题时，主要检查股东是否直接或间接通过以下方式向保险公司投资：银行贷款及其他形式的债务资金；信托资金、委托资金等非自有资金；利用保险公司投资信托计划等金融产品的有关资金；利用保险公司存单质押获取的资金；通过质押保险公司股权获取的资金。

此外，就市场人士较为关心的资产负债错配风险，此次检查中就明确指出，重点关注人身险公司的流动性风险，主要检查业务现金流情况，未来3年即2016年至2018年业务现金流预测情况；资产流动性情况，2016年二季度末公司资产配置情况，资产流动性是否能够满足现金流管理需要等。

为了将“回头看”专项检查落到细处，确保风险检查的质量，此次检查将分为四个阶段展开。7月底之前为准备阶段，成立保监会“回头看”工作领导小组，组织召开全行业动员部署会议；8月初至10月中旬为各保险机构的自查整改阶段；10月下旬至12月上旬为监管抽查阶段；12月底前完成总结报告阶段。

值得注意的是，保监部门在此次风险检查过程中强调要深查实改。“各保险机构要认真督办子公司、分公司等各级机构的自查整改工作，对自查发现的问题要如实反映，不回避、不隐瞒。

对边查边犯、屡查屡犯，以及整改不到位的，监管部门将视情节依法从重处理；对于自查不认真，瞒报、漏报甚至零报告的，监管部门将采取监管措施，进驻公司帮助开展自查工作，进驻期间公司依法停止接受新业务。”