转基因发展再获推动 安全能否是前提？（2）

中国农科院作物所玉米系主任、研究员张世煌说，规划的印发，重在强调强化转基因科学研究，但也不能忽略自主创新能力建设，即牢牢掌握一批自主知识产权的基因。

农业部相关人士曾透露，“十三五”期间要研究玉米转基因的产业化，但目前没有合适的品种。张世煌说，从这个角度来看，我国转基因产业发展存在一些缺陷的部分原因是缺乏自主产权的基因。因此，转基因科技重大专项和规划都强调创新能力建设，其实是要求我们也要加强自主知识产权能力建设。

同时，张世煌等专家还表示，转基因科研和常规育种科研不能偏废。科研机构和人员要清楚认识到转基因和常规育种这两种技术之间的关系，只有做好常规育种平台，转基因技术才能更进一步。

信号二：研究技术和应用推广均以安全为前提

目前，对转基因相关争论的焦点仍集中在转基因产品是否安全。业内专家表示，规划透露出强烈信息，我国在转基因科研以及推广应用领域的态度是慎重的，是以确保安全为前提的。

“我国在转基因安全方面有一套完备的安全评价体系。”国家农业转基因生物安全委员会委员、中国热带农业科学院副院长郭安平说。我国对转基因安全的评价体系结合了美国的强调结果评估体系和欧盟的技术过程评估体系，除了国际同行标准外，我国还增加了大鼠三代繁殖试验和水稻重金属含量分析等指标。

“不管是从技术标准或是程序上，我国的相关安全评价体系都是世界上最严格的。”中国工程院院士、国家农业转基因生物安全委员会主任委员吴孔明说。

事实上，国家在转基因相关技术研发和推广应用领域，都对转基因安全评价有一定要求。记者查阅了转基因科技重大专项从国家批准以来至今总体要求的一些变化，“十二五”期间要求完善转基因生物培育和安全评价体系，新印发的规划中则强调建成规范的生物安全性评价技术体系，确保转基因产品安全。

郭安平说，转基因生物安全管理是为了预防转基因生物对人类健康、动植物、微生物和生态环境的潜在风险，无论从研究和推广应用阶段都必须慎之又慎。按照《农业转基因生物安全管理条例》以及相关制度规定，从研究开始就需获得试验许可，再到田间试验、环境释放、生产性试验和安全性证书评估，每个环节都需要严格的评估和审批。