发审委委员遴选严苛 80名候选人或仅三分之一入选（3）

而候选发审委委员、信永中和会计师事务所合伙人宋朝学，在其担任赤天化独立董事期间，公司受到5次整改和一次立案调查的处罚。

部分候选人东家有被罚记录

除任职独董的上市公司被处罚外，还有部分候选发审委委员所在的东家，也有被处罚记录。

证监会新修订的《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》，从体制机制和组织架构方面对原有办法进行了优化，包括强化发审委选聘工作，增加对发行审核工作进行监察的制度安排，完善发审委委员任职条件，强化委员推荐单位责任等。

上证报查询发现，今年受过证监会行政处罚的中介机构都没有推荐候选人，包括内资会计师事务所排名第一、第二的瑞华和立信。另外，因鞍重股份忽悠式重组被处罚的天元律师事务所，也没有候选人进入公示名单。

然而，上证报记者发现，此前几年有过被处罚记录的中介机构，则有推荐候选人入围。比如，大信会计师事务所、中准会计师事务所、中兴华会计师事务所等机构或其职员均曾因各种违法违规行为受到监管部门行政处罚。

2013年9月，证监会依法对大信会计师事务所未勤勉尽责违法违规行为进行了立案调查、审理，并向其注册会计师胡小黑、吴国民作出市场禁入。

2012年2月，中准会计师事务所及相关当事人曾因在紫鑫药业2010年年报审计过程中未能勤勉尽责而收到了中注协开出的罚单。

在本次公示名单中，大信会计师事务所高级合伙人何政，中准会计师事务所首席技术合伙人支力都是发审委委员候选人。

此外，北京通商律师事务所也推荐了一名候选人——合伙人张小满，而北京通商律师事务所多年前曾有一名律师突击入股拟IPO企业（疑似代持），而该所又是该企业IPO网下发行见证律所，其执业独立性和公正性遭遇质疑。