无锡改革户籍政策 落户取消购房面积限制（2）

有助于楼市去库存

对于此次户籍改革的背景，无锡市政府表示，2016年国务院及国务院办公厅先后下发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》两个最新户改文件，规定了大中城市均不得采取购买房屋，投资纳税等方式设置落户限制，落户条件中的合法稳定住所，应包含租赁住宅等最新户改精神，无锡市将该项工作纳入了2017年度重点改革工作目标。

与南京、苏州等兄弟城市相比，近几年无锡市人口增速并不快。无锡市统计局的数据显示，2014年、2015年、2016年，无锡市常住人口分别为650.01万、651.10、652.90万，户籍人口分别为477.14万、480.90万、486.20万。而南京、苏州2016年的常住人口数比2015年增长都在3、4万以上。

在房地产领域，2015年，无锡商品房的库存周期还处于高危期，最高时达30个月之久。戏剧性的是，随着去年这波楼市热潮，不仅库存消化大半，房价也随之上涨，并在去年9月迈上万元台阶。不过，今年6月份，无锡市房价环比下跌0.3%，存销比也在慢慢上升。这意味着商品房销售压力加大。

无锡市房地产一位业内人士向上证报记者表示，无锡放宽落户政策，显然是想引入外来人口，给城市扩容，这有助于商品房的销售，但或将触发房价新一轮上涨。

其他三线城市或跟进

目前全国许多城市实施购房落户政策，无锡市取消购房60平方米落户限制、租赁住宅可落户的做法，可能会引发其他热点三线城市仿效，甚至更大力度的放宽。

比如，无锡的邻居城市常州，目前的落户政策是要求有稳定工作、合法稳定住所，且购房落户面积不小于50平方米、人均面积不少于25平方米。常州商品房去库存情况和无锡类似，前几年也是非常艰巨。虽然在这轮楼市热潮中消化得差不多，但后续人口如果不能继续一定比例的增长，未来可能会形成新的库存。

严跃进表示，购房入户的政策调整难度相对不大，关键是要看是否有其他约束，比如是否需要有居住证或社保缴纳等条件。但从大方向看，其实很多城市都有放松的可能，这一点上预计部分三线城市会很快跟进。

一些业内人士分析认为，三线城市的未来发展程度取决于对外来人口的吸引、吸纳能力。吸引、吸纳能力强的城市，其房地产就能稳健发展。时机成熟时，三线城市取消落户的各种限制应是大势所趋。