保监会贯彻金融会议精神 夯实治理风险防范长效机制（2）

保险公司股东股权领域存在一些风险隐患，部分公司治理有效性“先天不足、后天失调”，关联交易风险日益突出，管控失效风险不可忽视。三是应对保险业改革对公司治理工作的挑战。公司治理风险是当前保险业的突出矛盾，一些风险问题究其根源是公司治理存在缺陷甚至失效，需要通过深化改革加以解决。

梁涛强调，要以建立完善“三维度”监管体系为重点，深入推进公司治理监管改革。第一维度是治理架构，核心原则包括股权和股东会、董事和董事会、高管人员和关键岗位、监事和监事会，国有保险公司党组织。要以真实、合法、自有为重点，加强股东股权监管，坚持穿透股权、穿透投资，规范股权质押行为。以“责任到人”为导向，加强制度建设，强化“董监高”市场约束，建立履职监督评价体系。

第二维度是治理机制，包括授权体系和决策机制，激励约束机制，风险管理、内控和合规管理机制，关联交易审查机制，内审和问责机制。要完善风险源头防范机制，严格章程制定和修改审批，增强监管检查的专业性、穿透性，改进公司治理监管评价规则，加强公司治理量化评级和分类监管，强化关联交易监管，随机选择、穿透抽查关联交易。第三维度是透明度和报告体系，包括信息披露和质询制度。要加大公开质询力度，完善信息披露机制，加大信息披露强度。

梁涛要求，要加快推进公司治理基础建设，增强治理监管制度的完备性。研究制定《保险法人机构公司治理监管办法》，加快推进监管信息系统建设，全面及时收集治理信息，识别重大风险。统筹运用系统内监管资源，提升监管能力，打造一支熟悉监管业务的专业监管干部队伍，培养一批具有较高知识层次和专业素养的公司治理专家。优化保监会系统内协调机制，实现保险法人机构公司治理评估工作常态化、日常化，不断提高公司治理监管能力和水平。