教育的地位再次被明确 提供更公平与更高质量的教育（2）

在部分地区，不得不补课成为诸多家长的一大痛点。一位家长就本次《意见》留言称：“希望能为中小学孩子减负，加强培训机构监督管理，考试难度要和学校教材一致，尽快扭转目前学好课本不补课考试绝对不好过（的局面），把孩子该有的快乐童年还给他们，让他们有时间接触大自然，接触社会，参与社会服务和社会体验。”

针对上述问题，《意见》明确提出，要切实减轻学生过重课外负担。提高课堂教学质量，严格按照课程标准开展教学；规范校外教育培训机构，严格办学资质审查，规范培训范围和内容。《意见》还指出，要改进管理模式，试行学区化管理，探索集团化办学，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式。完善入学制度，统筹设计小学入学、小升初、高中招生办法。

至于“托班”问题，上证报记者走访了勤上股份旗下龙文教育某校区，因学生放学早、家长下班晚，傍晚前后已有不少小学生来此报到。有家长反映，每月光“托班”的费用就要一两千元。对此，《意见》提出，要建立健全课后服务制度，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需求，探索实行弹性离校时间，提供丰富多样的课后服务。

幼教职教受鼓励

有规范，也有鼓励。幼教、职教与继续教育等则属于被鼓励之列。《意见》指出，要创新学前教育普惠健康发展的体制机制。鼓励多种形式办园，有效推进解决入园难、入园贵问题。以县域为单位制定幼儿园总体布局规划，新建、改扩建一批普惠性幼儿园。鼓励社会力量举办幼儿园，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务。加强幼儿园质量监管，规范办园行为。