规范整顿现金贷政策落地 行业将迎大洗牌（2）

对此，开鑫金服总经理周治翰在接受记者采访时表示，此前一些机构试图用“率”改“费”的方式逃避监管。表面上可以“降低”借款利率，“符合”监管规定，同时用较低利率水平吸引用户。但实际上，一些借款利率以借款手续费的方式征收，增加了隐性成本，可能会误导借款人，加重借款负担。《通知》将利率和手续费统一计入借款成本，可能会动摇一些“现金贷”机构的经营模式。

此外，《通知》指出，“现金贷”需要持牌经营。不仅指出“设立金融机构、从事金融活动，必须依法接受准入管理。未依法取得经营放贷业务资质，任何组织和个人不得经营放贷业务”，而且规定“银行业金融机构不得以任何形式为无放贷业务资质的机构提供资金发放贷款，不得与无放贷业务资质的机构共同出资发放贷款”。业内人士指出，在暂停增量、压缩存量的政策背景下，预计没有相关牌照的从业机构，将被陆续清出。持牌机构对相关合作会更加谨慎，业务开展势必减缓。

中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛认为，对于那些没有牌照的平台来说，存在暴力催收、高利率、利滚利等问题的不良平台，已被监管层定义为非法经营，未来将会被清退。而那些有一定规模和知名度但业务模式和牌照不够完备的平台，应该尽快持牌，对于这些机构来说转型是最大的问题。

记者了解到，当前市场上真正持牌的“现金贷”机构很少。尽管没有确切的统计数据，业界估计当前“现金贷”平台总数在2000至5000家之间，其中真正持有网络小贷牌照的仅几十家。银监会普惠金融部副主任冯燕在日前召开的银监会近期重点工作通报会上明确表示，为了防范金融风险，保障消费者权益，下一步将“现金贷”业务纳入互联网金融专项整治范畴。监管部门将按照疏堵结合、标本兼治的原则，多管齐下、综合治理。

尽管新规整体趋严，监管范围超出市场预期，但有业内人士认为，与此前P2P行业整顿的思路一致，“现金贷”整顿也给出过渡期。《通知》提出“各地应加强组织领导和统筹协调，由地方金融监管部门牵头，明确各类机构的整治主责任部门，摸清风险底数，制定整顿计划”，对相关企业而言，这给予了一个喘息和转型的机会。