上海城市总体规划 服务“一带一路”经济建设发展（3）

“多廊、多核、多圈”，即强化沿江、沿湾、沪宁、沪杭、沪湖等重点发展廊道，完善嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇等5个新城综合性节点城市服务功能，培育功能集聚的重点新市镇，构建公共服务设施共享的城镇圈，实施乡村振兴战略，实现区域协同、城乡统筹和空间优化。

结合城乡体系和市域空间布局，完善由城市主中心（中央活动区）、城市副中心、地区中心和社区中心四个层次组成的公共活动中心体系。中央活动区包括小陆家嘴、外滩、人民广场、徐家汇等区域。城市副中心共16个，包括9个主城副中心、5个新城中心和金山滨海地区、崇明城桥地区的核心镇中心。

规划提出，要建设更具活力的繁荣创新之城。聚焦国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市建设，提升全球城市核心功能，增强城市综合竞争力。着力提高国际金融功能影响力和国际贸易服务辐射能级，提升对全球经济辐射能力，深入中国（上海）自由贸易试验区改革创新，探索建设自由贸易港。

以上海张江综合性国家科学中心为核心，向具有全球影响力的科技创新中心进军。建设浦东枢纽、虹桥枢纽和洋山深水港区国际级枢纽，打造更开放的国际枢纽门户。优化营商环境，提升城市发展软实力和核心竞争力。

营造更具吸引力的就业创业环境，着力保障先进制造业发展。塑造国际文化大都市品牌和城市整体形象，打造国际时尚设计之都和世界著名旅游目的地城市。强化便捷高效的综合交通支撑，形成城际线、市区线、局域线“三个1000公里”的轨道交通网络，基本实现10万人以上新市镇轨道交通站点全覆盖。

规划提出，要建设更富魅力的幸福人文之城。聚焦优良人居环境建设，提高人民群众的获得感和幸福感，让人民群众生活得更舒心。打造15分钟社区生活圈，优化社区生活、就业和出行环境，社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率将达到99%左右。加快建立租购并举的住房制度，多渠道增加租赁性住房比重。