网络后台实名制优缺点：损害批评VS保护公民信息（2）

人们越来越清醒地认识到，互联网已经远远不只是一种媒体了，它已经成为了一个网络社会，每个社会成员身份的认证是一个基本前提。现实社会中公民言论自由受法律保护，但也绝不允许随意侵犯国家安全和他人的合法权益。网络社会作为现实社会的延伸，社会成员身份的确认应同样受到法律的制约。

多年实践证明，仅仅依靠行业号召和网民自律显然不能解决网上诚信和责任问题，必须以法律方式保障互联网对经济社会发展的促进作用。因此，实行网络实名制立法已经刻不容缓。立法中，可以借鉴韩国经验，规定采用“后台实名，前台选择性实名”、“有限实名制”等方式；为保护未成年人个人信息安全，对未成年人实名制应作出特别规定；还应明确规定网站保密责任并加大对网站泄密行为的处罚力度。

实行网络实名制主要是采用“后台实名制”，后台实名只是对使用者的身份及IP进行验证、管理，并不需要在网络活动中暴露身份与信息，网络使用者仍可进行匿名交流，并未对网络使用者的正常活动予以限制。

实行网络后台实名制，主要是考虑到，网络发展与自由不能以伤害人为代价，网络发展如此迅猛，也需要尽快培育起相匹配的公民意识：享受有秩序的自由，践行负责任的民主。

实行网络实名制的同时，一定要注意保护个人隐私。建议国务院在制定行政法规时，明确个人身份信息保护制度。

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