资产证券化空间巨大 监管层拟推向常规化发展(2)
值得指出的是,为推动资产证券化的发展,近几年,包括央行、银监会、财政部等多部委已连续多次发文推动其发展。比如2014年末,银监会颁布了资产证券化备案通知,以前资产证券化产品银监会要逐单审批,现则改为对金融机构业务资格的审批和产品备案制相结合。到2015年5月末,银监会共完成了36支资产证券化产品备案工作,涉及金额为1428亿元,发行时间也从以前的40个工作日缩减到15个工作日。
推动常规化发展 支持在自贸区发行
王岩岫说,接下来要加强监管协调,积极推动资产证券化向常规化发展。包括加强与人民银行等部门的监管协调,各自分工,提高效率,积极配合国税总局研究资产证券化的相关税收制度安排,继续引导银行业从自身商业经营出发,根据战略需要选择适当的基础资产,通过市场方式降低交易成本,完善价格制订机制,提高产品流动性。
同时银监会还拟推动金融机构加快在交易所开展资产证券化业务,自主选择发行产品和场所。2014年6月平安银行已在上交所率先发行了平安1号小额消费贷款支持证券化。目前信贷资产证券化产品主体仍在银行间市场发行。
王岩岫说,银监会还将继续积极研究从资产证券化资本计提,发起机构约束,内部控制、信息披露要求等角度,进一步完善信贷资产证券化法律法规和监管框架,在风险底线可控的前提下积极促进资产证券化可持续发展。
另外值得一提的是,人民银行上海总部此前曾牵头研究在自贸区发行资产证券化产品,由境外投资者认购。尽管目前对在自贸区发行证券化产品还没有形成确定结论,但央行、银监会、证监会相关领导均在13日召开的“清华五道口金融家大讲堂:中国资产证券化论坛”上明确表示了支持的态度。
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