三大主粮价格齐跌 深加工和饲料迎利好(2)
价格和结构面临双调整
今年粮价缩水的局势可能加快行业价格机制改革和产业结构调整的步伐。本月发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》中明确,统筹利用国际国内两个市场,注重发挥市场形成价格作用,农产品价格主要由市场决定。对不同品种实行差别化支持政策,调整改进“黄箱”支持政策,逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围。
去年,我国取消了棉花、大豆临时收储政策,实行目标价格补贴办法,为其他农产品支持政策提供了改革方向。长江证券分析师陈佳认为:“今年以来,国家多次强调完善农产品价格形成机制,预计国家玉米临储政策将很快迎来调整。”
本月21日,发展改革委价格司司长许昆林国务院新闻办召开推进价格机制改革有关情况新闻发布会上表示,在放开烟叶收购价格后,农产品的价格完全由市场形成,没有政府定价项目。但是,放开以后也不代表政府不管,要采取多种手段和措施来稳定农业生产。
李国祥预计,未来一段时间内,国家将对小麦、水稻的价格采取稳定政策,而玉米临时收储价格明年可能还会降低,其他农产品的临时收储政策或将取消。“至于取消之后的补贴制度要怎么做,目前中央还在全国各地做调研制定。”他说。
价改背后是整个产业种植结构的调整。过去几年,我国的农作物存在资源配置不合理现象,耕种主要都集中在少数几个品种上。未来将逐步减少生态脆弱地区的玉米种植,采取多种谷物轮作,增加品种多样性和均衡性。此外,通过价格补贴政策调整种植结构,减少过剩产能。
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