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什么是债转股?中国为什么要实施债转股?(2)

哪些企业入选?

本轮重启的债转股最大的特点是采用市场化方式进行。债转股对象聚焦为有潜在价值、出现暂时困难的企业,以国企为主。这类企业在银行账面上多反映为关注类贷款甚至正常类贷款,而非不良类贷款。因此,此轮债转股,并不支持过剩产能“僵尸企业”参与,同时财政不再兜底。

目前而言有实施意义的行业预计应集中在:钢铁、水泥、电解铝、船舶制造、多晶硅、煤化工等产能过剩行业。这些也是杠杆率相对比较高、风险集中暴露较多的行业。

什么时候开始实施?

正式的债转股实施方案于2016年4月份正式推出。

债转股的意义和作用

(一)它把银行不良资产盘活,把银行不良资产分离出去,转为企业的股权。这样,就可大力提高银行的信用地位,从而搞活银行的资金。通过银行来使企业重组,改变单一的国有资本,增加国有资本的活性。

(二)强化对企业的经营监督。在我国,资本市场不发达,国有企业资金严重依赖银行贷款,但银行的债权人地位使得银行无法约束企业的行为。实行债权转股权后,银行取得对企业的监管权,就能增加对债务企业的约束力度,防止企业经营行为短期化,保障银行权益。

(三)减轻国有企业负担,有利于实现国有企业脱困目标。企业“债转股”后可集中解决在经济发展中起举足轻重作用的大型、特大型国家重点企业;以及支持近十余年来承担国家重点项目的企业减轻债务包袱,促使其尽早达产达效,产业升级。

(四)社会震动小,容易得到各方支持。债转股兼顾了财政、银行、企业三方面的利益。

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