地方固定资产投资加速 万亿综合项目密集上马（2）

“铁水公航”维持高位

而在其中，关键之一就是铁路、水路、公路和航空建设。“十三五”期间，铁路建设投资将继续保持在每年8000亿元的高位，城市轨道交通行业将进入高速发展期。

比如，浙江的万亿交通工程中，到2020年，要建成营运里程3900多公里的铁路运输网络、300多公里的都市区城际铁路、380多公里的城市轨道交通，以及高速公路“双十双千”工程。

此外，浙江将重点打造杭州区域性国际门户机场，推动宁波、温州机场成为千万级大型机场，还要提高义乌、台州、舟山、衢州等支线机场吞吐能力，构筑全省互联互通的通用机场网，构建空中1小时交通圈。

不仅如此，今后五年，浙江还将推进民用机场建设，加快杭州萧山国际机场改扩建工程，加快宁波栎社国际机场三期扩建、温州龙湾国际机场改扩建，推动两大干线机场进入千万级大型机场行列。

在推动这些项目建设中，PPP成为一种重要方式。河南的《通知》中提出，各地要深化投融资机制创新，加强与社会资本合作，利用特许经营、政府购买服务、PPP等模式，吸引更多的社会资本尤其是民间资本投资基础设施、公共服务项目。大力开展招商引资活动，吸引更多社会资本参与基础设施建设。

根据财政部PPP中心数据，全国各地政府推出的PPP项目真正落地的项目仅占20%左右。

潘毅刚也表示，PPP模式的运营确实还存在很多问题，“难就难在政府原有的投融资模式还需要改变，一般PPP项目利润率不会太高，早两年有项目投的时候，企业也不愿意，但这两年发现也没有其它投资途径，PPP相对稳定、保险，未来的落地率会逐步提升，随着政府操作越来越规范，将来肯定是大势所趋。”