天然气价改试点启动 明年或全面放开气源与销售价(2)
明年气价全面放开?
与5年前广东、广西开展天然气价格形成机制改革试点及一年前提高非居民用气价格市场化程度类似,发改委此次再度选择在临近年底时试水天然气价改,在业内看来很可能是为明年天然气源和销售价格的全面放开做准备。
“事实上,之前已经有这样的设想,明年要全面放开气价。”刘毅军告诉记者,之前国内差不多已有总量占比45%的天然气销售按市场化机制运行,包括LNG、非常规气、直供用户用气等。今年11月10日起,占总量5%的化肥生产用气价格也全面放开,由供需双方协商确定,意味着国内一半左右的天然气已放开了价格。剩下的一半中,约有占总量30%的天然气通过门站进入管道销售,这部分已开了价格可上浮20%的口子;至于其余20%则是价格仍受管制的居民用气。
在他看来,此次改革比之2011年广东、广西的天然气价格改革试点更进一步,“当时只是政府模拟的市场,而这次是大步推进。”
“值得注意的是,这次的通知没有明确说针对非居民用气,意味着有可能居民用气也被包括在内了。”刘毅军说。
按照通知,发改委此次明确要求中石油积极配合福建省做好改革试点工作,加强与用气企业沟通,妥善协商确定具体门站价格。积极推动西气东输供福建省天然气进入石油天然气交易中心等交易平台,尽可能通过市场交易形成价格,实现价格公开透明。
“这就是未来天然气价格形成的趋势:通过石油天然气交易中心等交易平台掌握气源地的价格,再加上管输费就是最终的天然气销售价。今后可能连门站价格这一概念都没有了。”刘毅军说。
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