明年GDP目标或定6.5% 个税改革将落地（2）

国企改革将提速

中国企业研究院首席研究员李锦接受记者采访时表示，国有企业改革是当前经济体制改革的关键领域。国企改革关系供给侧结构改革中去产能、去杠杆、去库存等诸多要素，抓住了国企改革这一关键突破口，其他问题才可能迎刃而解。

李锦表示，国企改革对经济企稳有重要的作用，今年去产能只是开了个头，明年供给侧改革会进入攻坚阶段，淘汰落后产能依然不能放松。国企改革自身体制机制、经济结构的改革也将持续推进，如央企重组、混合所有制、员工持股、职业经理人制度等方面的改革。

国资委副主任张喜武日前在媒体通气会上表示，即将到来的2017年国企改革重点，内容包括在继续扩大十项国企改革试点的基础上，继续加快供给侧改革化解产能过剩，同时加快央企重组整合，国企公司制、股份制改革的步伐，实现结构调整转型升级。明年央企兼并重组步伐将提速，明确地说，数量肯定会缩减到两位数。

李锦告诉记者，明年地方国企的改革也将有亮点。在当下地方经济下行压力大的情况下，地方推动国企改革的动机也更为强烈。可以预料的是，未来国企改革在重点难点问题上实现突破、创造出新的经验将是从地方、从基层先涌现出来的。

房地产投资增速将回落

中信证券首席经济学家诸建芳表示，短期来看，房地产限购政策收紧后，一二线城市销售迅速冷却，限购政策将通过销售向房地产开发投资传导，房地产商开发投资意愿将下降。因此，房地产开发投资增速将在2017年迎来回落，预计全年房地产开放投资增速在0~2%之间。

中泰证券研究报告认为，调控政策乃至货币政策对下游销售端的负面影响不可避免。由于人口红利消退、城镇化进程减速，以及市场对政策刺激效果的反应钝化等原因，“销售—开发资金—新开工—投资”这一链条上的传导效应越来越弱，且一轮周期到来时，销售回暖时拉动投资所需的时滞拉长，但回落时投资也将很快见顶，投资表现出“难上易下”的特征。

12月9日的中央政治局会议表示，要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，实现房地产的稳健发展，一方面三四线城市要继续去库存，另一方面一二线城市又要抑制投资投机，这从根本上也是要求完善长效机制。

章俊对记者表示，目前房地产调控政策的负面效应，将明年二季度逐步显现，同时基建投资的拉动效应也将重新减弱，加上美联储若12月如期加息致全球经济再次出现大幅震荡的话，受这些因素的影响，中国经济在明年二季度末可能重现疲态。

章俊表示，考虑到货币政策向实体经济传导的时滞，目前央行应该维持货币政策立场，通过公开市场操作来微调流动性余缺从而实现良性的流动性环境。