分享经济进入政策红利期 平台活跃融资超千亿（2）

火热：分享经济平台融资超千亿

在互联网投资趋冷的大环境下，分享经济正在成为最活跃的创新领域。《中国分享经济发展报告2017》显示，2016年分享经济企业的融资规模约为1710亿元，比上年增长130%。其中，交通出行、生活服务、知识技能领域分享经济的融资规模分别为700亿元、325亿元、200亿元，同比分别增长124%、110%、173%。

以共享单车行业为例，在不到两年的时间内，摩拜和ofo都获得了8轮融资，粗略计算，共享单车行业的玩家共有18家，已经公开的融资额超过80亿元人民币。

2月20日，摩拜单车宣布再次获得D轮后新融资，新引入新加坡投资公司淡马锡（Temasek）的股权投资，同时，此前领投摩拜C轮的高瓴资本再次追加投资。自今年1月初至今，摩拜单车累计融资额超过3亿美元，加上去年超过2亿美元融资，粗略统计摩拜单车手握资金超过5亿美元。

另一家共享单车巨头ofo也进行了5轮融资，分别有经纬中国、金沙江创投、唯猎资本、滴滴、小米等投资机构和企业的融资。3月1日，ofo宣布完成D轮4.5亿美元融资，此次融资由DST领投，滴滴、中信产业基金、经纬中国、Coatue、Atomico、新华联集团等多家国内外知名机构跟投。

2月28日，共享单车平台“永安行”宣布完成A轮融资，投资者有蚂蚁金服、IDG资本、深创投等多家投资机构。今年1月，小蓝单车也宣布获得黑洞资本领投、智明星通跟投4亿元人民币。

共享单车获得巨大成功后，共享汽车平台公司今年也雨后春笋般涌现，抢占下一个风口。罗兰贝格数据显示，未来五年内，中国共享汽车的年增长率有望达到80％。

《中国分享经济发展报告2017》预测，未来几年我国分享经济仍将保持年均40%左右的高速增长，到2020年分享经济交易规模占GDP比重将达到10%以上；未来十年，我国分享经济领域有望出现5-10家巨无霸平台型企业。

引导：分享经济亟须创新监管方式

虽然分享经济成为政府、市场、用户的新宠，但其发展过程中暴露的问题不容回避。在今年的政府工作报告中，对分享经济的提法是“支持和引导分享经济发展”，与去年政府工作报告中的提法相比，多了“引导”二字。

《中国分享经济发展报告2017》也指出，高速成长的分享经济也面临一些难点，如政策制定强调规范的多、鼓励发展的少，法律法规不适应新业态，公共数据获取渠道少、成本高，统计监测体系亟待完善等。

以共享单车为例，其发展中的乱象频频，占道乱停、车辆损毁、二维码诈骗、押金去向不透明等问题不一而足。中国财政学会投融资研究专业委员会副秘书长高鹏表示，目前，我国互联网共享单车的整体发展，在繁荣中夹杂着些许混乱与无序，市场失灵与政府缺位同时存在。“除成都、深圳等个别城市外，我国绝大多数城市尚未制定引导共享单车规范有序发展的相关规定，导致有关部门在执法管理、骑行者在单车‘用行停’过程中，缺乏直接、针对性的管理规定和行为规范。”

“分享经济在很多领域，都遇到了一些立法和监管上的灰色或混沌的区域。比如说，一个人把自己的家、闲置的房间，或者一整套房子分享给另一个人去入住，到底应该参照什么样的法律条文去监管？按租房还是按酒店去监管？目前实际上是比较模糊的。”小猪短租公司CEO陈驰表示。

中国工程院副院长、民革湖南省委主委田红旗表示，共享经济作为新生事物，还存在个人诚信体系不健全、信息基础配套不完善等问题，要建立起各行各业信用信息互联互通和交换共享的网络平台，促进各类社会主体的信用状况公开透明、可查可核，实现多部门、跨地域、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩的共享机制。此外，要积极打造或引进专业的信用服务公司，构建用户信用评级系统，将分享经济交易中的诚信者和欺诈者纳入信用体系建设目录中。

据悉，国家发改委起草的《分享经济发展指南（征求意见稿）》已于3月6日结束征求意见。征求意见稿指出，将针对分享经济发展实际，对现有相关法律法规进行评估和完善，加强释法、修法工作，及时调整不适应分享经济发展和管理的现行法规与政策规定。