飞鹤关山乳业上黑榜揭行业弊病 生产过程节节出错（4）

仍无统一标准

“从营养方面来讲，羊奶粉并不比牛奶粉的营养价值高多少，目前市场上的羊奶粉价值相对较高，主要还是由于奶源较少等一些市场因素。”中国农业大学[微博]食品学院营养与食品安全专业副教授范志红向法治周末记者介绍。

据介绍，羊奶在国内是稀缺资源，山羊全国大概有1800万只，真正产奶能做成商品奶的应该是几百万只，而供应奶粉的奶山羊最多就100多万只。国外的羊奶产品同样很昂贵，欧洲27个产区国家里，奶山羊存栏仅1600万只，一年156万吨。

据相关人士介绍，由于羊奶粉发展相对较晚，目前没有针对羊奶粉国家标准。

对此，范志红认为，有些婴幼儿对于牛奶粉过敏，那么就只能食用羊奶粉。对于无论是羊奶粉还是牛奶粉，如果制定成婴幼儿配方奶粉，那么都是在根据国家标准在无限地模拟接近人乳成分，所以并没有必要对于羊奶粉的婴幼儿配方奶粉制定单独的规则。

公开资料显示，《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》规定，婴幼儿配方乳粉企业对维生素、微量元素等营养强化剂、食品添加剂应进行进货查验，采购制度应保证原料、辅料符合相应的食品安全国家标准、地方标准和企业标准的规定。婴幼儿配方乳粉出厂应全项目逐批自行检验，检验不合格的产品不得出厂。

王伟民此前也曾透露，陕西省地方协会曾制定8个关于羊奶粉的标准，报到陕西省卫生厅，但未获批。陕西省卫生厅认为，国家乳品标准已经对羊奶制定了标准，既适合牛奶也适合羊奶，没有必要再制定。据悉，这8个最终未得以发布的标准涉及原奶收购、奶粉标准等。

“对于硝酸盐、微量元素等方面的标准适用牛奶粉标准并没有太大问题，但是对于具体的乳清粉、乳糖等还是要有一些区别性的标准的。”王丁棉说道，“羊奶粉使用牛奶的乳清粉应该不仅是在国产羊奶粉中存在的现象，因为国外专门做羊乳清粉的应该也很少。但目前我们对于这方面的标识并没有规范要求。”

宋亮则强调，此次事件的关键不是质量问题本身，而是在这背后羊奶粉行业是否能够让消费者足够的信任，企业是否能够呈现出这样的态度。进口奶制品也是有这样那样的问题，“在不产生安全隐患的情况下，消费者还是不必过度担忧”。

徐雄俊还提出，由于发展时间较短，经验有限，大型企业的现代企业管理确实还存在一些漏洞。而近几年国民对食品安全越来越重视，奶粉行业更是如此，消费者的维权意识不断提高，法律与制度在不断优化，监管层面也不断加强。在新的秩序规范建立过程中，我们必须要经历的调整时期，出现一些并不严重的问题还是比较正常的，我们要给行业调整一个过渡期。