付费搜索脱下“羊皮” 告别关不掉弹窗广告

付费搜索服务究竟是不是广告，又该如何监管？这一备受争议的问题如今终于得到解答。国家工商总局昨天公布的《互联网广告管理暂行办法》明确提出，互联网付费搜索服务属于广告范畴，要求平台对付费搜索广告与自然搜索结果进行明显区分。

《办法》对互联网广告涉及的方方面面进行了详细规定，对广告主、广告平台等提出了严格要求，如医疗、药品、保健食品广告等未经审查，不得发布；在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭等。《办法》将自今年9月1日起正式施行。

付费搜索脱下“羊皮”

不少网友都有这样的体验：在搜索引擎里输入医院名称，排在前几位的常常是一些不相关的医疗机构，稍不留神就会被误导；在购物网站里搜索商品，在屏幕一侧显示的“掌柜热卖”并不是自然产生，而是商家推广；还有一些新闻网站里的内容推荐，背后商家其实都付了钱。

这些付费搜索跟正常的搜索结果混杂在一起，就像“披着羊皮的狼”，让不少消费者尤其是不熟悉网络的中老年人难以辨别，频频中招。

工商总局广告司司长张国华介绍，这部暂行办法是我国第一部专门规范互联网广告的规章，回应了此前争议大、群众关心的问题。《办法》明确规定，互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。

据张国华介绍，目前有些付费搜索结果标注“推广”、“商业推广”等，从9月开始都要明确标明“广告”。付费搜索服务被明确界定为广告，意味着将与其他形式的互联网广告一起接受监管，这让消费者心里踏实了不少。

平台需审查广告内容

《办法》对广告发布者，也就是各类推送、展示互联网广告的平台做出明确规定，要求广告发布者、经营者应当按照国家有关规定建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度；审核查验并登记广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息，建立登记档案并定期核实更新。