个人信息保护立法不完善 个人数据黑市能买卖

山东临沂女孩徐玉玉遭遇电信诈骗，再次引发全民对个人信息泄露的恐慌。大数据时代，个人信息保护立法不完善，个人数据基本处于“裸奔”状态。当下大数据产业成为香饽饽，国家层面鼓励数据开放，同时数据安全和个人隐私保护也亟待规范。

近两年，关于个人信息立法，各界呼吁很多。然而从国家层面来说，推进并不快。按照立法程序，短期内出台一部法律不太可能，多位大数据行业人士建议地方实践先行，央地共同探路规范立法。

数据黑市交易下的透明人

大数据时代，大数据的价值越来越受到重视。中国互联网协会发布的《2015中国网民权益保护调查报告》显示，78.2%的网民个人身份信息被泄露过，63.4%的网民个人网上活动信息被泄露过，网民因个人信息泄露、垃圾信息、诈骗信息等现象导致总体损失约805亿元。

进入移动互联网时代，更多的个人数据每天在生产和曝光。白领小王早上起来跑步打开咕咚，买早餐用微信支付，上班打开滴滴，上网打开微博，发微信朋友圈，午餐用百度外卖，淘宝下单买袜子。一天下来，个人的健康、家庭住址、活动路线、电话、办公地址，以及性别、体重、饮食习惯，甚至身份证号码都曝光到了相关平台。

基于这些数据，相关平台可以将我们的个人信息数据化。商家可以根据小王们的信息，精准投递广告，做互联金融征信，甚至卖数据。

据媒体报道，2015年底，浙江省高级人民法院与阿里巴巴集团达成的战略合作，通过淘宝平台的数据锁定当事人常用电话和地址，把法律文书寄往淘宝收货地址，提高送达率。另外，浙江高院可利用阿里平台的海量数据，对在该平台上留下数据的涉诉人员绘制“画像”，包括身份信息、联系信息、消费数据等。

大数据方面，国外最受关注的是苹果公司。2014年，苹果曝出后门事件，承认偷偷获取用户信息，遭集体诉讼。今年初，苹果公司向全世界公布了美国联邦调查局（FBI）监控苹果用户的企图，并发公开信称“保护用户数据，FBI我们都敢拒绝”。

“通过黑市可以买的数据不是什么秘密的消息。”中关村一家大数据企业高管介绍，数据黑市主要是指法律明确禁止的一些数据的交易，目前有一些法律明确的客户隐私信息数据，是不允许公布的，还有一些法律并没有明确的，但是在道德的层面上不允许公开的数据。

上述高管透露，个人乘坐飞机的记录，还有通讯运营商的数据、银联的数据，大多都可以通过黑市买到。