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网售食品安全问题四宗“最” 蜜饯上榜14批成重灾区(2)

对此,天猫公关部转述阿里巴巴首席治理官郑俊芳的公开表述称,阿里巴巴早在2011年就已成立专门团队管控食品安全。平台治理部曾经做过专项数据分析,发现超过90%的“不合格食品”存在源头问题,即食品的原材料、添加剂或制造工艺不符合规定。然而,电商平台除在履行法规下的审核资质证照、全面排查、发现问题主动处理外,难以介入企业的生产链。

京东相关负责人向新京报记者介绍,对专项抽查结果,公司会在第一时间排查网站相关产品,将不合格产品立刻下架,通知供应商整改,整改合格之前不允许进行销售。

而苏宁易购表示,公司拥有产品监管与审核资质的独立部门,对于不符合安全标准或在新一轮资质认证中出现问题的商品进行下架处理,对商户也将问责甚至清理。

顺丰优选相关负责人回应称,公司对每批商品都会检测,通报的问题食品此前检测了1批次,是合格的,而食药监检出问题的是另一个批次。企业严格把关,下架处理。业内人士分析,诸如天猫、京东等电商因为平台销量大,被抽检的品类和数量会更多,因此出现的问题批次也会相对较多。

自营食品频出问题

值得关注的是,在品控相对容易的电商自营食品中,也有5批次上榜。其中,中粮我买网自营的时怡中粮优选美国开心果,霉菌检出值比标准规定高1.8倍。1号店自营的“金怡神”绵白糖、单晶体冰糖,二氧化硫、还原糖比标准规定分别高出52%和1.5倍。

11月28日,上海市食药监局表示,1号店自营涉事绵白糖、单晶体冰糖不合格产品分别进货90件、32件,已全部售出,案件正办理中。1号店12月5日回应称,当监测到食药监局通报的不合格食品名单,都会尽快通知供应商或商家下架相关商品,并要求在既定时间内完成整改。同时,质控部门也会重点排查抽检不合格的同一类商品,发现问题立即下架。

中粮我买自营的时怡中粮优选美国开心果仍在销售。中粮我买网相关负责人12月5日解释称,由于当时华南、华东天气比较闷热,所以个别开心果产品出了问题。公司第一时间把问题批次下架处理,非问题批次的商品未下架。

探索多元主体责任共享

随着电子商务的快速发展,网络食品安全逐渐成为监管重点。今年以来,网售食品已纳入国家食药监总局日常抽检范围。同时继新《食品安全法》后,《网络食品安全违法行为查处办法》也于今年10月1日正式实施。

《办法》规定,入网食品生产经营者应依法取得许可,按照许可的类别范围销售食品,且需在入驻第三方平台主动“亮证”。同时,第三方交易平台应对入网食品生产经营者材料、资质进行审查,并记录保存食品交易信息。消费者在权益受到侵害时,可向入网食品经营者或食品生产者要求赔偿,平台方如不能提供入网食品经营者有效联系方式的,可由平台先行赔付。

尽管如此,网络食品监管仍面临挑战。国家食药监总局曾对媒体表示,目前网络食品经营显示出几大趋势:参与网络食品经营的主体越来越多;同一主体同时开展线下和线上交易的现象越来越普遍;网络食品经营法律关系相对复杂。

一家第三方交易平台在接受新京报记者采访时也曾称,对一些新规定平台方存在一定执行难度,如要求平台记录食用农产品销售的主要品种及进货渠道、产地等信息,保证食用农产品交易全程可追溯;对个人通过网络经营自产食用农产品的,要求平台对其真实身份信息进行审查和登记,并及时核实更新等。

阿里巴巴首席治理官郑俊芳此前对外表示,只有监管部门、食品企业、电商平台携手共同搭建起完善的食品安全体系,才能最终创造出良好的网购体验。目前阿里巴巴已与国家食药监总局建立食品安全科学传播机制,并有望在原产地追溯、保鲜包装、检验检疫、物流速度和支付便利等方面和监管机构、生产企业合作,通过大数据应用建立电商食品管控办法。

对此,中消协专家委员会委员、律师邱宝昌建议,第三方交易平台监管是一种合同约定监管,无论是否有难度,都应履行义务。

中国人民大学法学院食品安全治理协同创新中心教席研究员孙娟娟表示,网络平台交易体量的不断扩大使第三方平台面临着经济发展优先还是消费者权益保护优先的挑战。平台在享受规模红利的同时以监管难为借口,并不符合权责利相统一的责任承担逻辑。当然,应讲求多元主体的责任共享,如生产经营者保障食品安全的首要责任,监督管理部门保障线下食品安全的监管责任等。

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