高价退票改签问题严重 多家涉事企业被约谈无一前来

不久前，中国之声《新闻纵横》栏目播出了江苏消费者权益保护委员会调查机票高价退票、改签情况的报道，引发舆论关注。4月24号，江苏消费者权益保护委员会发布了“消费者飞机票退改签情况调查报告”，明确告知涉事的航空公司和网上机票代理点要来说明情况。然而一周过去之后，没有一家公司前来接受约谈。江苏省消保委就此表示，将于五一节后，就相关情况致函民航管理局。

目前，市场上机票退票费用标准十分混乱，五花八门。以同一时段在艺龙网上预定同一天由南京到烟台，票价均为360元的航班为例，不同航空公司之间起飞前2小时前的退票费不尽相同。其中东方航空退票费为360元/人，深圳航空为180元/人，山东航空为216元/人，华夏航空360/人。

华夏航空与山东航空共享（航班），实际由山东航空承运，同样的航班退票费却相差144元。在飞猪（旅行网）上，供应商北京正橹航空服务有限公司提供的机票，价格960元。起飞前24小时前退票费为3000元，起飞前24小时后退票费3800元，其退票费用是机票价格3倍以上。

不仅退票费用混乱，改签的费用也是如此。以预订6折左右的经济舱航班，并在飞机起飞前5小时之前退票为例，8家航空公司退改签政策均不一样。其中，中国国航、东方航空、南方航空、山东航空、厦门航空手续费大多为购买时机票价格的30%；海南航空、深圳航空、四川航空手续费大多为购买时机票价格的20%，而折扣越低，收取的退改签手续费率越高。、

在2004年，国家民航总局把过去“起飞前24小时”作为退票费收费收取费率的一个标准删除了，导致了各航空公司自己根据市场的规则来确定。所以，也就出现了针对同一航线、同一航程，而不同的航空公司会出现相差一倍的退票费。

涉及这次调查的8家航空公司分别是：南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空。涉及到互联网机票销售的7家平台是：包括携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网。记者了解到，截止到4月30日，仍没有一家与江苏省消保委联系。

江苏消保委：五一后要再次约谈

江苏省消保委秘书长陆惜春表示，过了五一后就再次约谈这些航空企业和平台，以及民航管理局。另外，今年初民航管理局推出了“关于推进民航服务管理的征求意见”，要专门针对这“征求意见”给出建议。

近年来，类似于机票退票、改签所引发的纠纷不时登上各大媒体的版面，然而仍然会出现退票费用是机票价格3倍以上，这样令人匪夷所思的个案。真的是相关企业对此不知情吗？恐怕更多的还是相关企业揣着明白装糊涂，利用其与消费者知情权的不对等来获取利润，对消委会态度尚且如此冷漠，可以想象消费者遇到问题时，维权难度之大。

然而，消费者是会选择用脚投票的，民航部门和物价部门的监督和监管也不是冷眼旁观的看客，相关企业倘若只为财务报表一时的好看，只怕将来会获得人人喊打的难堪。