中国向WTO起诉美商务部错误计算13起反倾销（2）

中方胜诉概率大

据上述人士介绍，中国之所以将这些案件“打包”起诉，是因为在这13起反倾销案中，均发现美国商务部在计算和裁定中存在不当的计算方法，错误适用目标倾销方法、拒绝给予出口企业单独税率、错误使用不利事实推定等一系列不符合世贸规则的做法。这被称之为美国商务部计算不当的“体制性问题”。

而中国商务部将2011年之前已经裁决的中国被诉案件做了研究之后，发现有11个案件都存在美国商务部计算不当的问题，再加上涉案中国企业的要求，遂向WTO“打包”起诉。

上述人士称，打包起诉关注的是“体制性”问题，比起针对某个产品单打独斗的案件来说，成本低、效率高。

此前，中国已经有针对美国和欧盟在对华贸易救济案件中“体制性”问题出现的上诉，比如中国诉欧盟紧固件案、中国诉美国轮胎特保案以及中国诉美双反案。

在中国诉美双反案中，中国发现美国在征收反补贴税额时进行了重复计算，遂将涉案的4个产品“打包”诉诸WTO争端解决机制。

数据显示，中国加入WTO以来的12年间，中方起诉案件共12件，在已结束的6件中，除中美轮胎特保案外，其余案件均以中方胜诉告终。针对本次向WTO诉美商务部在反倾销调查中的体制性错误，上述人士称中方胜算较大，但最终定论由WTO宣判。

WTO预计将在明年12月公布专家组决定，最终裁定将在2~3年之后。如果中方最终获胜，那么今后输美的中国产品在遭遇反倾销调查时将少吃很多亏。而此前中国被美不当裁定缴纳的高额反倾销税，将有望至此停止。

“双方做生意做得多了，贸易摩擦在所难免。有法院就能理性解决，就不至于矛盾升级。”商务部条约法律司副司长杨国华[0.00%]表示，“从这个层面上讲，诉讼案是正面和积极的。”