茅台等6公司改革方案敲定 “组合拳”超预期

在各地方版国企改革方案正在酝酿出台之际，贵州国企改革也拉开大幕。

昨日上午，贵州省国资委监管企业产权制度改革三年行动计划启动推介会在贵阳召开，未来三年内，贵州省属28户国企将全部实现股权多元化。记者从现场获悉，共计20余家贵州省属国企的最新改革发展思路首次公开，其中的亮点包括茅台在未来的融资与分拆上市、赤天化的控股权转让以及贵绳股份拟引进战略投资者发展海洋用钢丝项目。

记者从会场上了解到，发展混合所有制经济、国有资本持股比例不设限制、改革方式不设限制，新一轮贵州国企产权制度改革力度、广度和深度堪称前所未有。

三年计划企业分类推进

贵州省副省长王江平在会上介绍，贵州国企改革最终确立以发展混合所有制经济和建立现代企业制度为主要内容，围绕“增强活力、提升带动力”的目标，提出了国企改革把产权制度改革三年行动计划为突破口和着力点，以此推进国资监管企业全面改革。

根据该行动计划，贵州国企将按照功能性、公共服务性、竞争性推进企业分类改革。确保用三年时间，形成3户功能性投资运营企业，做强2户公共服务性企业，竞争性企业全部实现产权多元化，积极发展混合所有制企业，具备条件的打造成为投资控股公司，不具备竞争优势的实现国有资本有序退出，全面完成监管企业产权制度改革任务。

据介绍，目前，贵州省国资委监管企业共28户。其中省国资委独资企业17户、控股企业2户、参股企业9户。独资企业中二级子公司实现投资主体多元化比例48%，三级及以下子公司中投资主体多元化比例56%。

“我们对国有资本是控股还是参股不作具体规定。”贵州省国资委党委书记、主任韩先在会上介绍，此轮监管企业国企产权制度改革的深度、广度、力度都前所未有，其中一大特点就是在国资持股比例设置上的最大开放度。

据介绍，此轮改革要求贵州国企原则上都要引进战略投资者，从集团公司到子公司层面全面推进股权多元化，推动企业国有产权跨企业、跨区域、跨所有制优化资源配置，推动国有产权“进、退、流、转。”

改革的另一特点是对产权制度改革的方式不设限制。该行动计划中明确支持各类社会资本通过参股、控股或并购等形式和途径参与监管企业产权制度改革。各类投资者可以通过整体收购、出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁、与国有企业联合重组成立公司或股权投资基金等多种方式受让国有产权、参与监管企业改制重组或国有控股上市公司增发股票，也可收购关闭破产国有企业处置资产。