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新一轮巡视聚焦26家央企 今年或成国企反腐年

专家称,巡视组羊年首轮覆盖的26家央企,经济总量占所有央企的一半;去年70多名国企高管被查。

今年或成国企反腐年

如果不是因为涉及腐败问题,宋林、孙兆学,如今正以全国政协委员的身份参加全国政协会议。

宋林和孙兆学均为央企原高管,分别曾是华润集团董事长和中铝总经理,他们均在2014年成为反腐败的“成果”。羊年伊始,中央巡视组第一轮巡视名单公布,26家央企成为进驻单位。这表明,央企正在成为重要的反腐领域。

昨日,李克强总理在政府工作报告中指出,加大行政监察和审计监督力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处违纪违法案件,一批腐败分子得到应有惩处。

此前,中央巡视工作领导小组组长王岐山在中央巡视工作动员部署会上表示,2015年将完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。

新一轮巡视“聚焦”央企

据新华社报道,在中央纪委此前五轮巡视中,共有14家国有企业曾纳入巡视,其中包括中石化等12家国资委监管央企、1家中管金融企业中国进出口银行以及1家文化类央企中国出版集团。

2015年,更大范围的央企反腐席卷而来。

春节过后,2015年中央第一轮巡视对象确定为中石油、中移动、国家电网等26家央企,为中央巡视首次全部针对央企。

中央巡视工作领导小组组长王岐山2月11日在中央巡视工作动员部署会上表示,2015年中央将完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖,重点查找靠山吃山、利益输送等问题,“要让巡视利剑高悬、震慑常在”。

中管国有重要骨干企业是指哪些企业?

中国企业改革与发展研究会副会长李锦对新京报记者表示,2015年纳入“巡视全覆盖”的企业应该与此前央企负责人薪酬改革所涉中央管理企业名单一致。这份名单共涉72家副部级央企,这72家央企,包括由国资委履行出资人责任的53家央企,此外还包括金融、铁路等19家央企。

从今年首轮巡视名单来看,过去在反腐中曾涉及的中石油、中移动、中国远洋[2.35%资金研报]等央企被纳入了巡视范围。

李锦说,本轮巡视规模空前,首轮进驻26家央企,是过去从来没有过的;而且本轮巡视影响很大,所选企业都是资本集中、权力集中、垄断集中的领域,第一批26家都是行业巨头,26家的经济总额占到所有央企的一半。

国企改制重组专家、上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善表示,去年的国企反腐是在政府反腐的背景下被牵扯进去,多少带有偶然性。今年遍地开花,确实是针对国企问题展开,说明国企腐败问题被高度重视。

能源、电信行业是本轮巡视重点

分析2015年首轮要被巡视的26家央企不难发现,能源、电信依然是重点。除此之外,金融央企也会在不久以后进入反腐视野。

此次26家央企中,能源领域涉及中海油、中国华能、国家电网等14家公司,占比超过50%,电信IT领域涉及中国电信[-1.25%]、中国移动、中国电子科技集团等5家公司。能源、电信行业在此前的反腐工作中常常被查出问题。例如,去年中国移动系统内有4位高层落马,比如中国移动广东公司原董事长、总经理;电力电网系统内有8位高管落马,比如广东电网公司原总经理吴周春。

李锦认为,对比去年,今年对国企的情况发现可能会更加充分,出现的案件也会更多。

此外,根据中央部署和要求,今年要实现对中管国有重要骨干企业和中管金融企业巡视全覆盖。其中提到的金融企业,在过去几轮巡视中几乎没有涉及。

李锦对新京报记者说,根据此前反腐发现的情况,金融领域容易成为腐败的重要联系点,有些人在反腐中打击了一批政商同盟、政企同盟。又因为银行的贷款,一头连着政府一头连着企业,处于利益的中间枢纽位置,如果发生腐败,抱团的特点会特别明显,特别是在2008年金融危机后,巨额信贷投放,可能存在巨大的犯罪空间。

李锦说,金融行业是腐败问题滋生的土壤,很多呆账坏账都收不回来,反腐涉及于此,可能对金融行业会造成一些震动,但查清这些问题,有利于理顺金融秩序,治理金融环境,长远来说是有利的。

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