中国土地流转率达30% 将修订承包法增加农业竞争
中国正修订土地承包法,以放活农村土地经营权,增加农业竞争力,同时又能保证有效地管理农地流转。
5月17日,中央财经领导小组办公室副主任韩俊在北京表示,中国当前对农地流转的管理,跟欧盟一些国家相比还比较弱,现在正在修订农村土地承包法。
当前一些政策性文件的规定,将来有一些会在土地承包法中得到反映。韩俊研究中国农业问题多年,在加入中央财经领导小组之前,他供职于官方智囊机构国务院发展研究中心。他在2015中国国际农商高峰论坛上,介绍了当前农业政策走向。
韩俊说:“我们制订三农政策最根本的一个理论依据就是:农村土地的三权分置,所有权要明确是农民集体的。我们要稳定农民的土地承包权,只有集体成员才可以承包集体的土地;工商资本是租赁关系,不是承包关系。在这个前提下,我们要放活农村土地经营权。”
在中国,土地经营适度规模化是农业发展趋势。目前中国土地流转率已经达到30%,其中主要是农民之间的流转;工商资本流转的土地大约占到10%。韩俊指出,这样的流转速度和比例在发展中国家,几乎是最高的。
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