打造环喜马拉雅经济合作带 西藏迎新政策窗口（2）

在第五次西藏工作会议上，中央首次将西藏定位为“两屏四地”——国家安全屏障、生态安全屏障、战略资源储备基地、高原特色农产品基地、中华民族特色文化保护地和世界旅游目的地。

民生证券研究院执行院长管清友(微博)称，从过去“两屏四地”的定位来看，中央在西藏重点打造的产业包括：矿产资源开发及加工、特色农产品、旅游文化。而从过去几年的实际发展来看，上述方面都取得了一定的成效。

西藏大学财经学院院长贡秋扎西认为，中央财政的转移支付和全国的支援对西藏经济增长起到了决定性作用。

在2010年第5次援藏会议之后，西藏地区固定投资增速持续保持在20%以上。以2015年一季度数据为例，全国固定投资增速仅13.5%的情况下，而西藏仍旧保持21.6%的增速。

2014年各地经济增长数据显示，除西藏GDP增速持平外，27个省份GDP实际增速未达预期目标。对于2015年GDP增长目标，除西藏继续保持2014年的12%增速目标外，其余26个省份均下调预期目标。

西南财经大学经济学院教授赵曦表示，由于西藏经济总量偏小，因此无论是GDP增速还是固定资产增速出现高于全国水平的情况，都属于正常表现。

如2014年西藏GDP增速虽然以12%名列全国之首，但总量仅为925亿元，不足倒数第二的青海省2301亿元的一半。