8月财政压力凸显：收入增3.5% 支出增25%

财政部昨日(9月15日)发布的数据显示，8月份，全国一般公共预算收入9671亿元，比上年同月增长6.2%，同口径仅增长3.5%。对于财政收入的大幅放缓，财政部表示，主要是受PPI持续下降、进口大幅下降、继续实施结构性减税和普遍性降费等因素影响。今年后几个月财政收入增长压力仍然较大。

相比之下，财政支出增速则大涨，财经评论员李文海告诉《每日经济新闻》记者，今年余下时间财政政策要更加积极，这已经被视为共识，财政部也刊文明确了这一点，而在收支压力下，创新与更有效率的财政政策显得更为关键。

工业通缩施压财政增收

当前，我国经济增长正由高速发展过渡到中高速发展，财政运行也随之进入新阶段，财政收入增速急剧下降成为最突出的问题之一。

2014年，全国财政收入仅增长了8.6%，这宣告了财政收入正式步入“一位数”时代；今年前8个月，我国财政收入也多在个位数徘徊，8月数据表现还要逊于7月。与此同时，中国也在面临着较为严峻的工业通缩局面，PPI已经连续42个月负增长，财政部也点出了这一现象对多个税种的收入影响。

财政部介绍，8月国内增值税2157亿元，同比下降4.7%，扣除营改增转移收入影响下降4.3%。增值税下降主要是受工业生产者出厂价格降幅扩大以及扩大营改增范围加大减税力度等因素影响。同样的情况也反映在企业所得税上，企业所得税616亿元，同比下降15.4%，扣除一次性特殊因素后增长约8%。分行业看，金融业企业所得税增长14.2%；工业企业所得税下降7.4%；房地产企业所得税下降14.2%。

李文海分析说，目前我国工业企业普遍面临产能过剩带来的需求萎缩、库存高企、生产动力不强、投资意愿低、利润少等问题，这使得资金在实体经济中的流转速率慢，产生的相应税源就会变少。

从社会生产的投资主体就可以看出这一问题：网易财经对今年夏季达沃斯参会企业家进行“企业信心指数调查”显示，仅有4.8%的受访企业家表示今年的投资意愿更积极，38.1%表示投资意愿维持正常水平，而50%的企业家表示会更谨慎。

海关总署数据显示，中国8月进口同比-14.3%，前值为-8.6%，相对应的8月进口货物增值税、消费税958亿元，同比下降16%；关税194亿元，同比下降15.5%。财政部解释说，主要受当月一般贸易进口下降17.2%的影响。

值得注意的是，财政部表示，今年后几个月财政收入增长压力仍然较大，各级收入征管部门要继续坚持依法征管、堵漏增收，同时严禁收取过头税、“空转”虚增收入等违法违规行为。