新一轮电改配套文件将公布 统一电力交易望成形（2）

据国家电网一位内部人士介绍，公司总经理舒印彪亲自担任全国统一电力市场建设工作领导小组组长，构建新的电力交易平台，国家电网分批次在总部及26个省市平台推广新技术平台，进行数据的交互、迁移。目前，移动终端交易应用等试点工作已经展开。

在电力专家韩晓平看来，长期以来，中国的电力市场是一个“有商无市”的市场，有商业主体的商品，却未能实现真正的市场化交易。

“有了电力的买方和卖方，而电力作为一种特殊商品，不仅需要一个公平交易的场所，同时也需要一个明确的交易规则和监管机制。”一位电力行业内部人士表示。

而建设电力交易机构，已经明确成为本次电改的一大任务。在《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(即9号文)中，提出了组建和规范电力交易机构、完善电力交易机构的市场功能。

在这份文件中，指明了电力交易机构主要负责市场交易平台的建设、运营和管理，负责市场交易组织，提供结算依据和服务，汇总用户与发电企业自主签订的双边合同，负责市场主体的注册和相应管理，披露和发布市场信息等。

“国家正在筹建电力交易机构和此前最大的区别就是相对独立，业务和调度完全分开。”在曾鸣看来，这种“相对独立”的说法也就表明，电力交易机构并不是重新设立的，而是从现在电网公司已成立的交易中心旗下独立出来。

改革延宕多年

“上一轮电力改革实现了厂网分开，但主辅分离、输配分开和竞价上网都目标都未能实现，电改出现停滞，电力交易市场建设的构想也未能实现。”一位中电联人士表示。

事实上，建立电力交易机构，中国已经探索了多年。

2002年国务院下发《电力体制改革方案》，表示建立“竞争、开放的区域电力市场”是电改的一项主要任务。