于学军：从六大层面落实“一带一路”

中国银监会国有重点金融机构监事会主席于学军在11月5日举办的凤凰财经峰会上表示，“一带一路”战略思维宏大，具有全球性，是一个多元、包容、共赢的战略，它不仅影响到国内，而且涉及到世界众多的国家。

于学军表示，“一带一路”所涉及的地域十分广泛，“十三五”规划建议涉及到我国东三省、新疆、甘肃、宁夏、内蒙、京津冀、长江经济带、广东、福建、云南、四川、重庆、广西等，几乎覆盖了整个中国版图。对外辐射也是发散型的，基本涉及到中国周边所有国家，从地域分布上看，包括东北亚、中亚、西亚、南亚、西南亚，直到中东、欧洲，相当于东半球整个欧亚大陆。

但是，“一带一路”的实施也存在相当难度。于学军指出，实施好一项完整的战略有时会遇到经济周期、资源等各方的制约，尤其“一带一路”战略涉及80多个国家，各国政体、经济利益、各党派的想法和诉求也各不一样。面对这种情况，于学军表示，首先要明确定位，找准利益相关方，进行全方位、多层次的有效沟通，发现和发掘最大商业价值，寻求“最大公约数”。“一带一路”战略是一个长期实施和发展的过程，切忌急于求成和一哄而上。

于学军指出，实施“一带一路”战略要有周密的计划和方案，真正落实到项目上，至少要做好六大层面的工作：一是基础设施的互联互通建设；二是提升“一带一路”沿线国家的经贸合作水平；三是大力拓展产业投资，促进相关国家的产业融合；四是深化能源资源领域的合作；五是拓宽金融合作领域；六是企业积极拓展创新走出去的方式。

随着巨额贸易顺差的积累以及国际资本流动，中国已成为世界最大的外汇储备国，其规模约占全球外汇储备总额的1/3；同时，中国还是中亚、西亚、南亚、东北亚、非洲、拉丁美洲等地区的投资来源地，投资项目取得巨大建设成就的同时，存在的风险隐患也不容忽视。于学军认为，为确保项目成功，可行性研究和风险评估极其重要，不过实施过程往往也极其复杂，需要及时规避市场波动、社会矛盾干预、自然非抗力、国别风险等因素的影响。