债权方敦促希腊一周内落实改革 紧张气氛再次升温

欧元区财长9日召开会议，没有同意向希腊发放援助资金，并催促希腊在一周内最终敲定承诺的改革，以便早日解冻急需的援助。7月险逃债务违约境地后，希腊与国际债权方（欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织）之间的紧张气氛再次升温。希腊目前需要及早履行7月作出的改革承诺，以解冻资金早日帮助银行业恢复正常运营。

欧元集团财长负责人、荷兰财长杰伦·戴塞尔布卢姆在9日的财长会后表示，希腊7月作出的改革承诺是援助计划的组成部分，其中仍包含一些开放性的问题，他催促希腊总理亚力克西斯·齐普拉斯早日填补这些空白。戴塞尔布卢姆说：“就这些问题达成一致十分重要，需要在未来一周达成一致。”

国际债权方7月13日就860亿欧元的希腊第三轮援助方案达成一致，但是希腊需要满足减支、增税和加速经济现代化等改革要求。目前希腊和国际债权方之间一个最迫切需要解决的分歧，就是住宅止赎条款和问题银行管理的问题。据法新社报道，齐普拉斯政府坚持认为，任何有关止赎条款的改革应当注意避免低收入房主失去房产，但是双方同意通过某种形式来设置这样一种例外情况。

欧元集团呼吁希腊政府未来一周确定金融领域的改革措施，以及上次达成的协议中包含的一系列改革内容。这样才可以解冻一批20亿欧元的欧洲稳定机制（ESM）资金以及银行业重组所需资金的划拨。如果希腊推行承诺的改革措施，将可以获得已经拨备的100亿欧元用于银行业资本重组的资金。

戴塞尔布卢姆表示，银行业资本重组是需要首先考虑的问题之一。为了避免银行业出现挤兑，希腊政府在6月底采取了资本管制措施，银行业深受其害，希腊经济也受到较大影响。

欧洲央行公布的希腊银行业压力测试显示，希腊银行业需要144亿欧元资金进行重组才能恢复正常运营。这一数字低于外界预期。欧洲稳定机制中一共有250亿欧元可被用于帮助希腊银行业进行重组。欧洲稳定机制负责人克劳斯·雷格林表示，希腊银行业压力测试的结果显示，银行业重组所需资金低于预期，这也意味着最终第三轮援助可能少于860亿欧元，这意味着希腊债务的增加会放缓，也意味着欧洲稳定机制可以保留更多的火力。

分析认为，希腊银行业重组将会争取在年内完成，因为明年将引入新的规则，即存款超过10万欧元的储户需要向针对银行的援助贡献资金。考虑到经济不景气状况下民众的承受能力，希腊政府一定会尽量避免重组拖延到明年。

希腊官员在9日的财长会后表示，会议确定了近期的乐观形势，并表示有信心在给出的期限内完成改革，获得资金。法国财长表示，不应对希腊给予过多压力，希腊自7月13日以来已经取得很大的进展。但是德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒却对希腊的形势持有更加负面的看法，他警告称希腊未能履行许多7月作出的承诺。

希腊2010年和2012年共接受了两轮共计2400亿欧元的国际援助，还接受了1000亿欧元的私人领域债务减记，但是希腊仍然难以完成严格的财政紧缩和改革条件。如果不能推行承诺的改革，希腊将因资金短缺再次面临债务违约甚至退出欧元区的风险。

目前希腊改革一再拖延，令有关缩减希腊债务的敏感问题暂时搁置，这也是救助方案之中的一个关键组成部分。国际货币基金组织表示，如果希腊的债务不能得到缩减，将不会再对希腊进行更多援助，但是德国等立场坚定的国家不愿意再令希腊享有更多优惠。希腊经济去年才走出长达数年的衰退，今年将再次面临负增长，债务在国内生产总值中所占的比例预计将上升至190%。