券商：继续履行“自营盘不减持”承诺

证监会发言人张晓军在11月27日的新闻发布会上证实，证监会日前下发了《关于取消证券公司自营股票每天净买入要求的通知》。券商人士表示，《通知》是在股票市场逐步企稳的背景下做出的恢复证券经营机构常规监管的举措，有利于充分发挥市场机制的自我调节作用，有利于证券经营机构的正常经营，有利于资本市场的长期稳定健康发展。

国泰君安证券高管人员说，监管要求与公司自主承诺是两码事。监管机构推出这一举措后，国泰君安证券仍将继续履行21家券商联合公告中“上证综指在4500点以下，在2015年7月3日余额基础上，证券公司自营股票盘不减持，并择机增持”的承诺。据了解，业内同行也一致认同，这一联合公告是证券公司自发做出的承诺，对股票市场平稳渡过异常波动时期发挥了正面作用，未来将继续履行承诺，积极进行自营股票交易，股票自营规模不会低于7月3日余额，承担在市场中应有的社会责任。

此外，他认为，在每日必须净买入的要求下，即使有好的投资机会，公司也不敢买入股票。该监管要求的取消，更有利于证券公司根据自身投资理念，看好市场投资交易机会时积极投入自有资金在二级市场上买入股票，为股票市场出现低估时带来增量资金，也有利于证券公司自主选择自营股票买卖时机，为证券公司的股东创造收益。

最后，他表示，作为金融服务机构，国泰君安证券一直致力于金融服务于实体经济，对于我国资本市场的未来发展充满信心，将继续发挥维护股票市场稳定发展的积极作用。

推进市场稳定、修复、建设

不少券商人士分析，随着市场情绪回暖，一些行政手段将逐步取消，市场涨跌交还给市场本身来决定，股市将在稳定、修复、建设的方向上进一步改革、发展。

国家主席习近平9月22日在接受美国《华尔街日报》书面采访时表示，在综合采取多种稳定措施后，市场已经进入自我修复和自我调节阶段。发展资本市场是中国的改革方向，不会因为这次股市波动而改变。

11月6日，证监会宣布完善新股发行制度并重启新股发行。中信建投证券认为，在A股市场信心逐步恢复，市场已基本企稳并进入正常状态下重启IPO，恢复了资本市场基本的融资功能，有利于推动“大众创业、万众创新”，对推进我国经济发展、促进经济转型升级、降低经济运行风险和资本的市场健康发展均有着积极意义。

针对市场回暖过程中融资余额快速增长、融资客较为追捧高市盈率股票、融资客单一股票持仓市值过大等现象，国泰君安副总裁蒋忆明等券商人士提醒投资者注意杠杆风险。

全国人大财经委副主任委员吴晓灵认为，此次股市异常波动反映了杠杆交易过度及监管不完善、多空机制不均衡积累大量风险、市场交易制度设计缺陷、投资者结构不合理等多方面问题。她建议，加快《证券法》的修改，为资本市场的发展奠定法制基础；统一对金融产品本质的认识，克服监管方面的地盘意识，真正实行功能监管；推出注册制，明确股票发行各相关方责任。

习近平总书记11月10日在中央财经领导小组第十一次会议上指出，“要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。”

业内人士认为，这指明了未来股票市场改革发展方向。可以预期，包括注册制改革、监管转型在内的多项改革措施将连续推出。“十三五”期间，中国股市制度建设、监管架构、市场结构可能发生巨大变化，多层次资本市场体系有望从“倒金字塔”变向“正金字塔”，新三板市场、场外市场将得到较快发展；机构监管将走向功能监管，综合性监管框架将更为高效。