中央促楼市“去库存” 媒体称房贷利息将出优惠政策
受房贷利息抵税传言的影响,房地产板块午后集体爆发,其中万科A、保利地产、金融街等个股超过10只个股涨停,华远地产、合肥城建等也涨逾9%。
消息面,今年,国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出要研究综合与分类相结合的个税改革方案,并将于2017年付诸立法。意见特别提到“完善税前扣除”改革,其中重要内容是增加住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。
这也就是说,房贷利息可以在纳税前抵扣纳税所得额,对大部分来说,这可以为个人节省房贷利息15%到45%的钱。但因为涉及复杂的算法,具体方案在年内能否出台,并未可知。
业内人士认为,让个税改革提速的恐怕是眼下日益严重的财政压力。今年1-10月累计,全国一般公共预算收入128848亿元,但预算支出却为134154亿元,其增速也比收入增速月高出了10个百分点,收支矛盾突出。此外,因营改增而实现的减税规模也达到数千亿,这无疑使得本来就窘迫的财政状况雪上加霜。此时进行个税改革,一方面能够让税制更加公平,减少普通工薪家庭的压力;另一方面,又能加大高收入家庭,尤其是富豪家庭缴纳的个税,对于弥补财政缺口大有好处。
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中央促楼市“去库存” 或推动相关税制改革
以个税、房产税等改革为首的财税改革正在进入纵深阶段,特别是房地产业的改革正在对市场形成影响。
11月10日,中央财经领导小组第十一次会议对于房地产的表述,提出“要化解房地产库存,促进房地产业持续发展”。这是十八大以来,习近平首次对房地产明确提出去库存。
围绕房地产的其他政策也在悄悄松动,国务院常务会议提出以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。种种迹象显示,中央对房地产管理释放出更多宽松的信号,而通过税制改革优化房地产业结构将成为下一轮改革的主要内容。
库存压力大
官方报告披露的巨量地产市场存量数据,成为决策层出台政策的一个重要参考。
国家统计局发布数据显示,截至10月底,全国商品房待售面积68632万平方米,比9月末增加2122万平方米,再创历史新高。
按照我国人均住房面积30平方米计算,粗略估算一下,那么上述待售面积可供2.2亿人口居住。
今年回暖的市场成交并没有对楼市库存带来明显改善,亚豪统计显示,2015年9月末,全国商品房待售面积66510万平方米,比2013年同期减少了10622万平方米,但相比2014年同期却增加了21874万平方米。
上海易居研究院研究员严跃进分析认为,房地产库存高地区的开发商没有动力购地与扩大再生产,势必会导致房地产开发投资增速的降低,进而会传递到水泥、钢铁等下游相关行业,从而影响整个经济增长速度。
而事实也正如严跃进的判断,在高库存压力下,房地产投资速度持续放缓,并创历史新低。
统计局最新公布的投资数据显示,1~10月,全国房地产开发投资78801亿元,同比名义增长2.0%,增速比1~9月份回落0.6个百分点,创历史新低。房地产开发投资增速的下滑,对GDP负面影响正在加大。
资料显示,今年上半年,全国房地产开发投资占到国民生产总值的14.8%,前三季度GDP增速已降至6.9%,这也成为6年来GDP增速首度破“7”。亚豪机构市场总监郭毅认为,如果再不采取措施,房地产开发投资很可能将出现负增长。房地产开发投资增速的大幅回落在很大程度上影响到了GDP,为经济增长蒙上了一层阴影。
在此背景下,中央对房地产市场的去库存也高度重视,提出“要化解房地产库存,促进房地产业持续发展”的要求。
一位接近政策层研究的人士坦言,目前对于房地产,包括房地产税的出台、征收细则以及通过启动消费金融拉动新一轮的消费等问题,虽然会触及部门利益,但在经济下行压力下,政策的出台都要以稳增长大局为背景,预计下一阶段,房地产市场政策出台都会和金融相结合,并配合税制改革。